ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
< Список >
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 вересня 2011 р. < Текст > Справа №2а-6540/11/0170/20
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі:
головуючого судді -Кисельової О.М.,
при секретарі -Дубініній А.В.,
за участю представника позивача – Грушевської Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Феодосія до Відкритого акціонерного товариства “Феодосійський механічний завод” про стягнення заборгованості в сумі 3446,73 гривень.
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного Фонду України в м. Феодосія АРК звернулося до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Феодосійський механічний завод” про стягнення заборгованості в сумі 3446,73 гривень.
Позов мотивований тим, що відповідачем, в порушення положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року, не погашена заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1 за квітень 2011 року в розмірі 950,70 гривень та № 2 за квітень 2011 року в розмірі 2496,03 гривень.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, що зазначені у позові, пояснила, що на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, місце і дату слухання справи належним чином повідомлений, рекомендованою кореспонденцією.
Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відкрите акціонерне товариство “Феодосійський механічний завод” зареєстроване виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АРК 01.07.1994 року як юридична особа, згідно довідки з ЄДРПОУ (а.с.16) та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Таким чином, Відкрите акціонерне товариство «Феодосійський механічний завод» являється страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених згідно п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"
Відповідно до розділу 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно пункту 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:
а) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
б) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органом Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Відкрите акціонерне товариство “Феодосійський механічний завод” зобов’язане відшкодувати за квітень 2011 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій громадянину ОСОБА_2 в розмірі 950,70 гривень щомісячно.
Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”, “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Відкрите акціонерне товариство “Феодосійський механічний завод” зобов’язане відшкодувати за квітень 2011 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в розмірі 2496,03 гривень щомісячно.
07.04.2011 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Феодосія АРК надіслало відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, в частині пенсій, призначених за пунктами «а», «б», «з» статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за списками № 1 в сумі 950, 70 гривень та №2 в сумі 2453, 88 гривні (суми до відшкодування без урахування розрахунків про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, що надійшли з інших управлінь Пенсійного Фонду України, що підлягають відшкодуванню за квітень 2011 року, який одержано відповідачем 08.04.11 року, про що свідчить копія поштового повідомлення.
Таким чином, відповідач повинен відшкодувати понесені позивачем витрати на виплату та доставку пенсій за квітень 2011 року за списком №1 в розмірі 950, 70 гривень, та за списком №2 в розмірі 2496,03 гривень
Однак, на момент розгляду справи, до суду від відповідача не надійшло доказів сплати цієї заборгованості.
Приймаючи до уваги, що відповідач суму боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 3446,73 гривень, не погасив, вона підлягає стягненню з відповідача, та позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки відповідно до змісту пункту 7 Перехідних положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, діючого на момент звернення з позовом, органи пенсійного фонду зберегли повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом, тобто в тому числі повноваження, передбачені статтею 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, позов підлягає задоволенню та сума заборгованості відповідача в розмірі 3446,73 гривень підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Феодосійський механічний завод” (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Чкалова, 86) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АРК (р/р 25600010048601 в КРУ “Державний Ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за квітень 2011 року в розмірі 950,70 гривень та за списком № 2 за квітень 2011 року в розмірі 2496,03 гривень, а всього 3446,73 гривень.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя < підпис > Кисельова О.М.
< Текст >