ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 квітня 2011 року                      № 2а-4469/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С. при секретарі судового засідання Шмігелю Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Айленд»

про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 311 731, 80 грн.

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення фінансових санкцій в сумі
311 731, 80 грн.

Позивач явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»з урахуванням вимог ч. 8 ст. 35 КАС України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Зважаючи на викладене, враховуючи неявку представників відповідача та позивача у судове засідання адміністративна справа розглядається у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Департамент САТ  України ДПА України  за результатами перевірки ТОВ «Айленд»складено Акт №261034/0879/32-112 від 10.12.2008 (далі —Акт перевірки), у якому зафіксовані порушення ст. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” внаслідок зберігання з метою реалізації алкогольних напоїв маркованих марками акцизного збору, що не видавались безпосередньо імпортерові зазначеної продукції.

На підставі Акту перевірки Департаменту САТ  України ДПА України  було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №000171 від 23.04.2009, яким до ТОВ «Айленд» на підставі абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” було застосовано штраф у розмірі 311 731, 80 грн.

З огляду на те, що санкції, накладені рішенням про застосування фінансових санкцій №000171 від 23.04.2009, відповідачем сплачені добровільно не були, Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України звернувся до суду з позовом до ТОВ «Айленд»про стягнення штрафу у розмірі 311 731, 80 грн.

Водночас, як видно з матеріалів справи, ТОВ «Айленд» звернулося до суду з позовом про скасування рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України про застосування фінансових санкцій №000171 від 23.04.2009. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №2а-5028/09/2670 від 15.04.2010 вказаний адміністративний позов було задоволено та скасовано спірне рішення. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2010 по справі №2а-5028/09/2670 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №2а-5028/09/2670 від 15.04.2010 скасовано та постановлено нову, якою у задоволенні позову відмовлено повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2010 по справі №2а-5028/09/2670, яка набрала законної сили, встановлено правомірність прийняття Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України рішення про застосування фінансових санкцій №000171 від 23.04.2009, суд приходить до висновку про наявність у відповідача обов’язку сплачувати санкції, застосовані Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, проте на момент розгляду справи вказані санкції відповідачем не сплачені.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 790  від 02.06.2003, у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що визначення відповідачеві фінансових санкцій здійснено правомірно, а тому позовні вимоги щодо стягнення з відповідача таких санкцій у розмірі 311 731, 80 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Айленд»(02105, м. Київ,    пр-т. Ю. Гагаріна, 9, кв. 24; ідентифікаційний код 31748637) фінансові санкції у розмірі 311 731, 80 грн. (триста одинадцять тисяч сімсот тридцять одна гривня 80 коп.).

  Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя К.С. Пащенко