Справа № 2-а-6514/11

ПОСТАНОВА

іменем України

11 жовтня 2011 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Булах Є.М., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про  визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними та стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

                                                                                                      В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона щодо не нарахування доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 01.01.2011 по 31.07.2011 р.р.; зобов’язати  управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона здійснити перерахунок та виплату недоотриманої з 01.01.2011 по 31.07.2011  р.р підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІУ від 18.11.2011 та вимог ч.1 ст 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»і законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з урахуванням фактично сплачених сум у цей період.

Суддя, дослідивши матеріали справи, зваживши доводи, викладені в позові, врахувавши письмові заперечення, приходить до висновку, що позовні вимого підлягають частковому  задоволенню виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»до категорії дітей війни віднесені особи, які є громадянами України та яким на час закінчення Другої світової війни –02 вересня 1945 року було менше вісімнадцяти років.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії дітей війни, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона, що підтверджується копією його   пенсійного посвідчення.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу надбавка до пенсії, як особі, яка має статус «дитини війни», нараховувалась та виплачувалась не у повному обсязі.

Таким чином управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона не виконує свій обов’язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача.

Отже, вимоги ОСОБА_1 про зобов’язання відповідача нарахувати та виплатити  підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком в період з 21.03.2011 по 23.07.2011 р.р.  включно (тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду) є законними та обґрунтованими.

При цьому розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обрахувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідно до п.4 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.2011 року у 2011 році норми і положення ст.6 Закону україни «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України  виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного фонду України  на 2011 рік. Постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»такий розмір встановлений. Норма Закону України №3491-ІУ не визнана неконституційною.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни війни»ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.4 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»,  ст.ст. 2, 86, 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про  визнання дій суб’єкта владних повноважень неправомірними та стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити частково.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 21.03.2011 по 23.07.2011 р.р. включно, з урахуванням вже проведених виплат.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Суворовський районний суд м. Херсона протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.   

Суддя:Є. М. Булах