Справа № 22ц-2836 Головуючий у 1 інстанції Шаптала Є.Ю.
Категорія 79 Доповідач Червинська М.Є.
__________________________________________________________________
У х в а л а
Іменем України
20 квітня 2011 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючої: Червинської М.Є.
суддів: Лісового О.О.,
Принцевської В.П.
при секретарі Проляпа О.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу
судді Пролетарського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року за
позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої
служби Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання
незаконною довідки щодо перевірки,
Встановив:
Ухвалою судді Пролетарського районного суду м. Донецька від 21 січня
2011 року у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Калінінського районного
управління юстиції у м. Донецьку про визнання незаконною довідки щодо перевірки
відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу, посилаючись на
невідповідність ухвали нормам процесуального права, порушення його права на
судовий захист.
Відмовляючи у відкритті провадження у цивільній справі, суд першої
інстанції виходив з того, що правовідносини, які виникли між сторонами, є
адміністративними, позивачем позов пред»явлений в порядку Цивільного
процесуального кодексу України, тому суд дійшов до висновку, що справа не
підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
В судове засідання сторони не з»явились, про час і місце розгляду справи
повідомлені.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд
вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав:
Встановлено, що позивачем пред»явлені позовні вимоги в порядку
цивільного судочинства до відділу державної виконавчої служби Калінінського
районного управління юстиції у м. Донецьку про визнання незаконною довідки щодо
перевірки. З позовної заяви позивача, наданих до справи документів вбачається,
що позивач є державним виконавцем ВДВС Калінінського районного управління
юстиції у м. Донецьку, не згоден з наслідками перевірки та довідкою, яка
складена за результатами перевірки його роботи начальником відділу.
Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно із ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб»єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Частиною 2 статті 17 КАС України передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з
приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з
публічної служби.
Встановлено, що позивач є державним службовцем, відповідач є суб»ктом
владних повноважень, позовні вимоги пред»явлені позивачем з приводу проходження
ним публічної служби. Виниклий між сторонами спір є по своєї суті
адміністративним спором, розгляд якого повинен здійснюватися за правилами
адміністративного судочинства, позивачем вимоги пред»явлені в порядку
цивільного судочинства, тому відповідно п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суд
першої інстанції обґрунтовано відмовив у відкритті провадження у цивільній
справі.
Ухвала відповідає зазначеним нормам процесуального права, доводи
апеляційної скарги висновки суду не спростовують, підстав для задоволення
скарги та скасування ухвали апеляційний суд не вбачає.
Керуючись ст. 307, п. 1 ч. 1 ст. 312 ЦПК України,
апеляційний суд
Ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Ухвалу судді Пролетарського районного суду м. Донецька від 21 січня 2011 року
залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ
протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуюча:
Судді: