РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"21" червня 2007 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Фединяка В.Д.,
суддів: Горблянського Я.Д., Проскурніцького П.І.,
секретаря Юрків І.П.,
з участю: ОСОБА_1 його адвоката ОСОБА_2
представника Черганівської сільської ради Мицкан М. І., позивача ОСОБА_3. і його представника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Косівського районного суду від 11 квітня 2007 року., -
встановила:
У березні 2007 року ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Черганівської сільської ради Косівського району та ОСОБА_1 про визнання незаконним рішення сесії вищевказаної ради від 24 січня 2007 року про надання дозволу ОСОБА_1на виготовлення технічної документації на земельну ділянку для ведення особистого сільського господарства по АДРЕСА_1та визнання за ним права власності на 0, 3950 га земельної ділянки по АДРЕСА_1, наданої рішенням сесії Черганівської сільської ради від 25 січня 2006 року і зобов'язати Косівський відділ Івано-Франківської регіональної філії центру ДЗК виготовити на цю землю технічну документацію, посилаючись на те, що зазначена земельна ділянка йому надана у законному порядку. Надання цієї землі ОСОБА_1порушує право на землю позивача.
Під час розгляду справи ОСОБА_1. подав зустрічний позов до Черганівської сільської ради і ОСОБА_3. про визнання недійсним рішення зазначеної сільської ради від 25 січня 2006 року щодо надання дозволу ОСОБА_3. на виготовлення технічної документації на земельну ділянку в АДРЕСА_1 для ведення сільського господарства, вказуючи про те, що надаючи оспорюваних ним дозвіл, сільська рада не вказала розміру земельної ділянки, на яку слід виготовити технічну документацію. Оскільки частину цієї землі рішенням сесії сільської ради виділено йому, то у майбутньому можуть виникати спори між ним та ОСОБА_3.
Ухвалою Косівського районного суду від 19 березня 2007 року зазначені позовні заяви об'єднанні в одне провадження.
Рішенням цього ж суду від 11 квітня 2007 року визнано незаконним рішення сесії Черганівської сільської ради від 24 січня 2007 року про надання дозволу ОСОБА_1на виготовлення технічної документації на земельну ділянку по АДРЕСА_1
Справа №22-ц-766/2007р. Головуючий у Іін ст. Сабадах Б.В.
Категорія 44 Доповідач-суддя Фединяк В.Д.
2
Косівського району. Цим же рішенням скасовано заборону вищевказаної сільської ради про розгляд питання приватизації спірної земельної ділянки розміром 0, 3950 га та виготовлення технічної документації на цю землю.
Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування оскаржуваного рішення і закрити провадження у цій справі, вказуючи на те, що при вирішенні даного спору судом допущено порушення норм матеріального і процесуального права. Зокрема, у рішенні сільської ради про надання дозволу ОСОБА_3. на виготовлення технічної документації не зазначено розміру земельної ділянки і такий дозвіл сільської ради не підлягає оскарженню, так як не порушує права чи охоронювані інтереси ОСОБА_3.
У судовому засіданні ОСОБА_1. підтримав доводи апеляційної скарги, просить задовольнити подану ним скаргу.
Представник Черганівської сільської ради визнала апеляційну скаргу, заявляючи про те, що суд вийшов за межі своєї компетенції, так як дозвіл сільської ради на виготовлення технічної документації у судовому порядку не оскаржується.
Позивач ОСОБА_3. апеляційну скаргу не визнав, вважає цю скаргу безпідставною.
Заслухавши пояснення сторін у справі та їх представників, дослідивши письмові докази, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.
Згідно ч.2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання у користування.
За змістом п.п. 4, 11 ст. 118 цього Кодексу відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої влади, за зверненням заінтересованих осіб у приватизації земельної ділянки, в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам, установам та організаціям на розробку проекту приватизації земель.
У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується у судовому порядку.
Вирішуючи спір у справі, щодо надання дозволу ОСОБА_3. і ОСОБА_1. на виготовлення технічної документації на земельну ділянку по АДРЕСА_1, суд першої інстанції зазначених вимог закону не врахував і визнав незаконним рішення сесії Черганівської сільської ради від 24 січня 2007 року про надання дозволу ОСОБА_1на виготовлення технічної документації на земельну ділянку в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства та визнав незаконною заборону зазначеної сільської ради в той час, коли зазначені питання не віднесені до компетенції суду.
Рішення з приводу передачі ОСОБА_3. чи ОСОБА_1земельної ділянки у приватну власність Черганівська сільська рада не приймала. Також зазначена сільська рада не вчиняла бездіяльності з цього приводу.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду постановлене при неповному з'ясуванні судом обставин, що мають значення для справи, тому підлягає скасуванню з підстав передбачених п. 2 ст. 309 ЦПК України з відмовою ОСОБА_3. і ОСОБА_1у задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів , -
вирішила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Рішення Косівського районного суду від 11 квітня 2007 року скасувати. Ухвалити в цій справі нове рішення.
3
В задоволенні позову ОСОБА_3 і ОСОБА_1 до Черганівської сільської ради Косівського району про визнання незаконними рішень зазначеної сільської ради від 24 січня 2007 року та 25 січня 2006 року про надання дозволу позивачам на виготовлення технічної документації на земельну ділянку по АДРЕСА_1 і визнання за ОСОБА_3. право власності на земельну ділянку площею 0, 3950 га - відмовити за безпідставністю позовних вимог.
Рішення набирає чинності з моменту проголошення, однак може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двох місяців безпосередньо до Верховного Суду України з часу набрання законної сили.