Справа № 2-а-3937/11 року

 П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          09.09.2011 року                                                                                       смт Красногвардійське   

Суддя  Красногвардійського районного  суду  Автономної   Республіки   Крим Шевченко І.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Красногвардійському районі АР Крим (далі –УПФУ) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1  у  серпні  2011 року звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він є працюючим пенсіонером та має право на перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за календарний рік, який передував року перерахунку пенсії.   15 серпня 2011 року він звернувся до УПФУ з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за  2010  рік, але йому в цьому було відмовлено. Тому просить зобов’язати УПФУ в Красногвардійському районі АР Крим  провести перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за календарний  2010 рік, визнати дії УПФУ в Красногвардійському районі противоправними.

У відповідності до п.2 ч.1, ч.4 ст.1832 КАС України дана справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово суддею без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

          Перевіривши доводи позовної заяви та наданих представником відповідача заперечень проти позову, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Матеріалами справи встановлено, що позивач  є пенсіонером   і після призначення пенсії продовжувала працювати не менше 24 місяців. 15 серпня 2011 року він звернувся до УПФУ із заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” і постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року. У відповідності до листа начальника УПФУ від  23 серпня 2011  року у задоволенні заяви йому було відмовлено.   

У відповідності до ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь час страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року. При цьому заробітна плата для обрахування пенсії вираховується за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де Зп –заробітна плата застрахованої особи для обчислення пенсії, в гривнях; Зс –середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, який передував року звернення за нарахуванням пенсії; Ск –сума коефіцієнтів заробітної плати за кожен місяць; К –кількість місяців страхового стажу за які розраховані коефіцієнти заробітної плати застрахованої особи.   

У відповідності з п.п.3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії у відповідності до Закону продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди, вказані в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, який передував року перерахунку пенсії.  

Згідно з п.3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року до основних засад Пенсійного фонду України відноситься, зокрема, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплат пенсій та інших виплат, які здійснюються за рахунок коштів Пенсійного Фонду.   

Таким чином, саме відповідач повинен проводити перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати календарний рік, який передував року перерахунку пенсії, однак підстав для визнання протиправним рішення УПФУ про відмову у перерахунку пенсії з урахуванням середньої заробітної плати за 2010 рік у суду немає.

        Відповідно до вимог ч.1 ст.44 та ч.4 ст.45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у заявника виникає право на перерахунок пенсії з моменту звернення пенсіонера за таким перерахунком - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа.       

Таким чином, суд приходить до висновку про можливість зобов’язати відповідача провести позивачу перерахунок пенсії виходячи із показника середньої заробітної плати у галузях економіки в Україні за 2010 рік та зобов’язати відповідача сплатити позивачу різницю у пенсіях, яка виникне після проведення перерахунку.

Враховуючи, що звернення позивача до УПФУ про перерахунок пенсії було датоване 15 серпня 2011 року, то право на відповідний перерахунок у нього виникло з  01 серпня 2011  року, й саме з цієї дати відповідача необхідно зобов’язати зробити перерахунок.

Зважаючи на те, що проведення перерахунку пенсії носить не триваючий, а разовий характер, проводиться 1 раз на 2 роки та визначає розмір пенсії, яку позивач буде отримувати у подальшому до часу виникнення підстав для його зміни у будь-яку сторону, й оскільки судовим рішенням встановлено невідповідність здійсненого перерахунку пенсії діючому законодавству, то пенсію у розмірі, визначеному постановою суду, потрібно виплачувати позивачеві з часу виникнення у нього такого права –тобто з 01.08.2011 року до часу виникнення підстав для його зміни у відповідності до законодавства  

Відповідно до ст.94 ч.1 КАС України на користь позивача підлягають стягненню здійснені ним документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.п.3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст.ст. 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 71, 94, 159, 160 –163, 167, 1832 КАС України, суд – 

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

                   Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Красногвардійському районі АР Крим здійснити  ОСОБА_1   перерахунок та виплату державної пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно  до ч.4 ст.42 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, за 2010 рік починаючи з 01 серпня 2011 року до часу виникнення підстав для її зміни у відповідності до законодавства.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суму судового збору в розмірі 03,40 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк після отримання копії цієї постанови апеляційної скарги.

Суддя