Справа № 2-402/11

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем  України

"24" червня 2011 р.                                                                                м.Самбір

                                                                                  Самбірський міськрайонний суд

                                                                                            Львівської області

в складі: головуючої судді Карнасевич Г.І.

при секретарі Луцану І. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Самборі Львівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області, Самбірської райдержадміністрації, третя особа – Управління Держкомзему у Самбірському районі про зобов’язання  виділити земельну ділянку-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом.

В підтвердження заявлених позовних вимог посилається на те, що є власником сертифікату на право на середню земельну частку (пай) на підставі розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації за № 514 від 11 серпня 1996 року «Про видачу сертифікатів на право на середню земельну  частку згідно ст. 6 Земельного кодексу України по Ралівській сільській раді народних депутатів», яким затверджено розмір середньої земельної частки площею 1, 45 га. Сертифікат видано 28 травня 1997 року, в якому зазначено площу –1, 08 га із врахуванням тієї обставини, що 0, 35 га земельної ділянки уже перебуває у його приватній власності для ведення особистого підсобного господарства та обслуговування житлового будинку на підставі Державного акту на право приватної власності на землю, виданого 22. 03. 1996 року.

У 1995 році звернувся з клопотанням до Ралівської сільської ради та Самбірської райдержадміністрації з проханням виділити йому в натурі пай  в урочищі «Виставка –Польова». На його звернення неодноразово виїжджала комісія, пообіцяла частину земельної ділянки (паю) виділити у цьому урочищі, а частину у іншому місці.

Оскільки питання позитивно не вирішувалось, неодноразово з цього приводу звертався на  ім’я  сільського голови, від якого отримував суперечливі відповіді, зокрема, в одній з чергових відповідей у задоволенні його клопотання було відмовлено, оскільки, за твердженням відповідача, у зазначеному місці паї виділятимуться в третю чергу, в іншій відповіді як на підставу відмови у виділенні паю було посилання на те, що фермерське господарство ОСОБА_4 відмовляється дану ділянку виділити для середньої земельної частки, оскільки ці землі виділятимуться працівникам тракторної бригади.

Таку відмову вважає неправомірною, оскільки земля в урочищі «Виставка –Польова»не була передана фермерському господарству у колективну власність.

На його наступні численні звернення в подальшому отримував суперечливі відповіді щодо підстави відмови –перебування частини земельної ділянки на правах оренди під городництво, щодо площі орендованої землі.

Вважає, що рішення Ралівської сільської ради № 2 від 05. 10. 1997 року, яким йому тимчасово було виділено на правах оренди земельну ділянку площею 0, 11 га, не може служити перешкодою для виділення йому земельної частки в урочищі «Виставка –Польова», так як фермерське господарство цієї землі виділити йому не могло, оскільки право колективної власності на землю повинно бути підтверджене Державним актом на право приватної власності на землю. Крім того, землі, розташовані у межах населеного пункту, не виділяються фермерським господарством, а органом місцевого самоврядування.

Стверджує, що має право на виділення земельної частки ( паю) в натурі не єдиним масивом, а двома земельними ділянками. Це його право є непорушним, а тому Ралівська сільська рада безпідставно відмовила йому у виділенні такої ділянки в урочищі «Виставка –Польова», зіславшись на виділення у цьому урочищі паїв у третю чергу, у той час, як такі паї у цьому урочищі були передані у приватну власність іншим пайовикам, чим порушено конституційний принцип рівності прав та свобод громадян.

         Просить постановити рішення, яким зобов’язати Ралівську сільську раду Самбірського району та Самбірську райдержадміністрацію виділити йому в натурі (на місцевості) його земельну ділянку (пай), належну йому на підставі розпорядження Самбірської райдержадміністрації за № 514 від 21 серпня 1996 року двома земельними ділянками : частину 0, 25 га в урочищі «Виставка –Польова»у с. Ралівка Самбірського району Львівської області, а частину поза межами населеного пункту в урочищі «Виставка».

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, зазначені у позовній заяві, пояснив, що Ралівська сільська рада та Самбірська райдержадміністрація безпідставно відмовляють йому у виділенні середньої земельної частки (паю) вищезазначеною площею та у вищезгаданих урочищах.

Представник відповідача Ралівської сільської ради Самбірського району Вагурак І. позову не визнав і пояснив, що можливості виділити позивачу ОСОБА_1 в урочищі «Виставка –Польова»паю  немає, так як дана земля розпаюванню не підлягає. Крім того, в цьому урочищі землі виділені під городництво іншим фізичним особам, які на даний час земельні ділянки приватизували. Вільної землі у цьому урочищі немає. Позивачу згідно наявного у нього сертифікату було виділено єдиним масивом пай в урочищі «Виставка»згідно розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації, що знаходиться поза межами населеного пункту. Однак від цієї землі він відмовився. На даний час є вільні земельні ділянки, що підлягають розпаюванню і можуть бути виділені позивачу.

Представник відповідача Самбірської райдержадміністрації Ільчишин В. І. позовні вимоги вважає безпідставними, оскільки позивач сам відмовився від виділення йому паю в урочищі «Виставка», а виділити частину паю в урочищі «Виставка – Польова»неможливо, так як земля розпаюванню не підлягає, у цьому урочищі землекористувачами земля приватизована.

Залучений до участі у розгляді справи у якості відповідача представник фермерського господарства ОСОБА_4 повторно у судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, від нього не надійшло заяви про розгляд справи  за його  відсутності, а тому суд, за згодою позивача, вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Залучений до участі у розгляді справи у якості третьої особи представник Управління Деркомзему у Самбірському районі Сторонський підтвердив ту обставину, що земля в урочищі «Виставка –Польова»згідно проекту роздержавлення  та приватизації земель не підлягає розпаюванню.

Заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

          Судом встановлено, що згідно розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації № 514 від 21 серпня 1996 року  «Про видачу сертифікатів на право на середню земельну частку (пай) згідно ст. 6 Земельного кодексу України по Ралівській сільській раді народних депутатів у розмірі 1, 45 га»позивачу ОСОБА_1 28 травня 1997 року видано сертифікат на право на середню земельну частку (пай) у розмірі 1, 08 га із врахуванням тієї обставини, що 0,35 га земельної ділянки уже перебуває у його приватній власності для ведення особистого селянського господарства і обслуговування житлового будинку на підставі Державного акту на право приватної власності на землю від 22. 03. 1996 року.

Беручи до уваги, що вищевказаний сертифікат позивачу видано 28 травня 1997 року, Державного акту на право колективної власності на землю діюче на той час фермерське господарство ОСОБА_4, у віданні якого знаходились землі, розташовані в урочищі «Виставка –Польова», не отримало, суд вважає безпідставним посилання позивача на ту обставину, що у 1995 році відповідачами неправомірно йому відмовлено у виділенні середньої земельної частки (паю), так як це суперечить  діючим на той час нормам права, зокрема, ст.6 ЗК України в редакції 1990 року, п. 2  Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»від 08 серпня 1995 року, у відповідності до яких таке право виникає з моменту передачі державного акту на право колективної власності на землю конкретному колективному сільськогосподарському підприємству, послідуючого отримання особою сертифікату, який документально фіксує право особи на ідеальну земельну частку.

З тих же підстав суд вважає таким, що не заслуговують на увагу посилання позивача як на підставу відмови відповідачів щодо виділення паю у вищезгаданому урочищі дачі ними суперечливих відповідей щодо неможливості виділення ділянки в урочищі «Виставка – Польова».

Позивач вважає, що Ралівська сільська рада незаконно відмовила йому у виділенні середньої земельної ділянки, посилаючись на те, що частину земельної ділянки йому виділено на правах оренди.

Суд вважає таке посилання безпідставним, оскільки це не стосується предмету спору і факт надання позивачу землі в оренду не впливає на його розв’язання.

Як було встановлено у судовому засіданні, згідно договору №1 на право тимчасового користування були складені списки працівників фермерського господарства ОСОБА_4, яким в урочищі «Виставка –Польова»згідно списку були виділені землі під городництво 36 громадянам.  На підставі рішень Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області деякі з них  отримали у приватну власність зазначені земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, про що їм видано державні акти на право приватної власності на землю, наявні у матеріалах справи.

Позивач з позовними вимогами про визнання неправомірних цих рішень, визнання недійсним державних актів на право приватної власності на землю, визнання незаконним згаданого договору тимчасового користування землею не звертався.

Решта громадян на законних засадах за цільовим призначенням продовжують користуватися цією землею.

Вільної площі в урочищі «Виставка –Польова»немає.

Рішенням Ралівської сільської ради № 14 від 21. 12. 2009 року ОСОБА_1 відмовлено у наданні середньої земельної частки в урочищі «Виставка –Польова»в межах населеного пункту с. Ралівка Самбірського району до проведення інвентаризації земель в цьому урочищі.

У відповідності до наступного рішення вказаного органу місцевого самоврядування № 58 від 11. 03. 2010 року позивачу ОСОБА_1 повторно відмовлено у виділенні частини середньої земельної частки (паю) в згаданому урочищі з тих підстав, що земля в урочищі «Виставка – Польова»не підлягає розпаюванню. Ця обставина підтверджується дослідженим у судовому засіданні проектом роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарського кооперативу «Ралівський»Ралівської сільської Ради народних депутатів».

Як видно з протоколу ХХ111 сесії Ралівської сільської ради від 11. 03. 2010 року, на якій було прийнято вищезгадане рішення, позивач був присутній на засідання сесії, пояснив, що хоче, щоб 0,25 га земельної ділянки йому виділили в урочищі «Виставка _ Польова», а решту –в урочищі «Виставка». На інші варіанти виділення йому в натурі земельного паю він не згідний. При цьому відмовився від отримання земельної ділянки в другому ряду в урочищі «Виставка –Польова», яка буде за межами населеного пункту.

Дані рішення позивачем також не оскаржувалися.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов’язання Ралівської сільської ради Самбірського району виділити в натурі ( на місцевості)  частину його земельної ділянки (пай) згідно сертифікату на право на середню земельну частку (пай), належну йому на підставі розпорядження Самбірської райдержадміністрації № 514 від 21 серпня 1996 року площею 0, 25 га в урочищі «Виставка –Польова»у с. Ралівка Самбірського району Львівської області задоволенню не підлягають.

Позивач ОСОБА_1 просить постановити рішення, яким зобов’язати Самбірську районну державну адміністрацію виділити йому решта частину земельного паю за межами населеного пункту в урочищі «Виставка».

У відповідності до ч. 3 ст.122 ЗК України  районні державні адміністрації на їх території передають у приватну власність або у користування земельні ділянки, розташовані поза межами населених пунктів.

Як було встановлено у судовому засіданні, згідно розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації від 25. 10. 2000 року за № 914 «Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної частки (паю) для ведення особистого підсобного господарства громадянам Воле - Баранецької, Містковицької, Новосілко –Гостиннівської, Ралівської, Стрілковицької, Сусолівської, Воютицької, Вощанківської, Корналовицької сільських рад»позивачу ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту відведення земельної частки (паю) для ведення особистого підсобного господарства. Дане розпорядження було підготовлено на підставі його заяви від 18. 09. 2000 року та клопотання Ралівської сільської ради . У відповідності до розбивочного креслення закріплення пайовиків за масивами по Ралівській сільській раді земельна ділянка ОСОБА_1 знаходиться в урочищі «Виставка».

Дана обставина підтверджується листом начальника управління земельних ресурсів у Самбірському районі Г. Маркович від 18. 07. 2008 року, адресованого голові Самбірської райдержадміністрації І. Білаку, зі змісту якого убачається, що на виділену позивачу земельну ділянку взамін сертифікату необхідно виготовити державний акт на право приватної власності на землю.

Отже, жодних доказів, які б засвідчували відмову  відповідачів надати позивачу в цьому урочищі земельну частку (пай),  останнім не представлено.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов’язати Ралівську сільську раду та Самбірську райдержадміністрацію виділити позивачу в натурі (на місцевості) частину його земельної ділянки (паю)  згідно сертифікату на право приватної на земельну частку (пай), належного йому на підставі розпорядження голови Самбірської райдержадміністрації № 514 від 21 серпня 1996 року за межами населеного пункту в урочищі «Виставка»задоволенню не підлягають, так як спору щодо виділення частини земельної ділянки в урочищі «Виставка»не існує. Позивач сам відмовляється отримати пай у цьому урочищі.

Свого права на отримання середньої земельної частки позивач не втратив.

           На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215 ЦПК України, ст. 6 Земельного кодексу України в редакції 1990 року, ст. 122 Земельного кодексу України, Законом   України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям»від 08. 08. 1995 року,  суд, -   

В И Р І Ш И В:

В позові  ОСОБА_1 до Ралівської сільської ради Самбірського району Львівської області, Самбірської районної державної адміністрації про зобов’язання виділити  йому в натурі  (на місцевості) його земельної частки (паю) згідно сертифікату на право на земельну частку (пай), належного йому на підставі розпорядження Самбірської райдержадміністрації № 514 від 21 серпня  1996 року двома земельними ділянками:  частину  площею 0, 25 га в урочищі «Виставка –Польова»у с. Ралівка Самбірського району Львівської області у межах населеного пункту, а решту –за межами населеного пункту в урочищі «Виставка»- відмовити.

 Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя