Справа   № 2а-3327/11

Перша інстанція

Код суду   2702

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

(в порядку скороченого провадження)  

27      травня     2011  року  

Суддя   Гагарінського   районного  суду  м. Севастополя, Завгородня Л.М.,  розглянувши у порядку скороченого

провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду  України в  Гагарінському  районі  в м. Севастополі    про   зобов'язання   нарахувати  та  виплатити   недоплачене підвищення  до  пенсії,

ВСТАНОВИВ:  

Позивач ОСОБА_2  19.04.2010    року  звернулася    до суду з позовною заявою, вказуючи на те, що має статус дитини війни, тому  має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але отримує його лише у розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком, внаслідок чого просить зобов'язати  відповідача нарахувати  та  виплатити   недоплачене підвищення  до  пенсії, починаючи з  01    січня   2010 року  по   31 грудня   2010  року  включно в  розмірі   852,4   грн.

Позовні  вимоги   за  період   з  01.01.2010   року  по   18.10.2010  року  включно    залишено   без розгляду,  по причині    пропуску   строку   позовної давності.

Від відповідача заперечення  на позов   або   заява   про  визнання позовних вимог   до  суду  не  надходило.

Суд  вважає наявні матеріали достатніми для прийняття судового рішення в порядку скороченого  провадження та ухвалення постанови відповідно до ч. 6 ст. 183-2 КАС України.

Суд,  дослідивши  матеріали  справи,  знаходить  позовні  вимоги  такими,  що  підлягають  задоволенню з  19.10.2010   року.

Судом   встановлено,  що    ОСОБА_2,   ІНФОРМАЦІЯ_1,  не  досягла   на  момент  закінчення 2-ої світової   війни (02  вересня   1945 року)  18  років, тобто  має  статус «дитини   війни», тому  має   право  користуватися   пільгами, передбаченими   ЗУ «Про  соціальний    захист    дітей війни»  від  18.11.2004 року.

Відповідно   до  статті  6   зазначеного   Закону,  дітям   війни  пенсії  або   щомісячне  довічне    грошове  утримання  чи  державна  соціальна   допомога, що   виплачується   замість  пенсії, підвищуються на  30 % мінімальної  пенсії за   віком.  Згідно  ч. 2 ст. 3 Закону  України «Про   соціальний   захист  дітей   війни» соціальні   гарантії  дітям  війни, встановлені    цим   Законом, не можуть бути   обмежені  або  скасовані   іншими  нормативно-правовими    актами.

Стаття  22  Конституції   України,   проголошує, що    конституційні   права  і  свободи   гарантуються   і  не  можуть  бути  скасовані. При   прийнятті нових  законів    або  внесенні   змін   до  діючих  законів не допускається  звуження   змісту   та  обсягу   існуючих прав  і  свобод.

Частиною 1 статті  28 ЗУ «Про   загальнообов’язкове   державне  пенсійне   страхування», мінімальний   розмір   пенсії   за  віком   встановлюється  у  розмірі   прожиткового  мінімуму   для    осіб,  які  втратили   працездатність,  визначеному   законом.

Відповідно до довідки   УПФУ  в Гагарінському  районі  в м. Севастополі  позивачу    щомісячно  виплачувалося   підвищення   в розмірі 49,8  грн.

Згідно  до ЗУ  «Про  Державний бюджет  України  на  2010 рік»,   прожитковий   мінімум   для  осіб, які   втратили  працездатність,  з   01.01.2010  року -  695   грн.,  з  01.04.2010 року -  706  грн.,  з  01.07. 2010 року –709  грн., з 01.10.2010 р. –723 грн., з  01.12.2010 р. -  734 грн.

Згідно  до ЗУ  «Про  Державний бюджет  України  на  2011 рік»,   прожитковий   мінімум   для   осіб,    які  втратили     працездатність:  з 1 січня - 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривні,  з 1 жовтня - 784  гривні,  з  1  грудня  - 800 гривень.

Враховуючи   це,    відповідач  повинен   був  нарахувати  та  виплатити   підвищення   до  пенсії     з  19.10.2010   року в  розмірі   30  відсотків   від  мінімальної  пенсії  за  віком,  з  урахуванням    проведених   виплат,   на  постійній   основі,  щомісячно , до  появи  нових  підстав  для його  перерахунку  чи  припинення   виплати (зміни   у  законодавстві  та інше).

Відсутність коштів не може бути перешкодою для виплати підвищення  до пенсії позивачу, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на підставу невиконання своїх зобов’язань, які встановлені ст.46 Конституції України та ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Оскільки адміністративний суд не наділений правом призначення та визначення розміру виплати підвищення до пенсії замість УПФУ в Гагарінському районі в м. Севастополі, ці дії відносяться до виключної компетенції останнього,  тому  суд   не  визначає   суму  підвищення  до  пенсії,  яка  повинна   бути  нарахована  та  виплачена  на  користь позивача.

Судові   витрати  по справі   підлягають  стягненню   на користь   позивача    з державного  бюджету.

Керуючись   ст.  159-163, 104-105, 161  Кодексу адміністративного  судочинства України, Законом  України «Про   соціальний   захист   дітей   війни», Конституцією  України, суд,-

   ПОСТАНОВИВ:  

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі в  м. Севастополі  нараховувати  та  виплачувати     підвищення  до  пенсії  як дитині    війни    на  користь ОСОБА_2 з   19.10.2010   року     в  розмірі  30  відсотків    мінімальної  пенсії  за віком, згідно зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», на постійній  основі,  щомісячно ,  до  появи  нових  підстав  для його  перерахунку  чи  припинення   виплати (зміни   у  законодавстві  та інше),   з  урахуванням  проведених  виплат.

Стягнути   з   державного  бюджету  України на   користь   ОСОБА_2 державне   мито в   розмірі  3,4   грн.

Постанова суду може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Гагарінський районний суд м. Севастополя.

  Суддя:   підпис  Копія  вірна Постанова  набрала  чинності   «_____»_____________________2011 р.

  Суддя   Гагарінського  районного

суду міста Севастополя Л. М. Завгородня