Ємільчинський районний суд Житомирської області    

                            Справа № 2-а-452/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2011 р.                                                                                       смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:            

                    головуючого - судді                                         Заполовського В.В.

                    при секретарі                                                          Сорока М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування судового засідання технічними засобами в порядку ст. 41 КАС України в залі суду в смт. Ємільчине адміністративний позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Житомирській області про стягнення щомісячної додаткової пенсії, -

в с т а н о в и в:

23.05.2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області, в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті недоотриманих сум пенсії за 2010 рік в розмірі, визначеному ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»неправомірними; зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за 2010 рік з подальшим перерахунком та виплатою відповідно до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної пенсії за віком. Вимоги мотивує тим, що вона являється пенсіонером та особою, яка потерпіла внаслідок аварії на ЧАЕС 4 категорії. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вона має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, однак дана доплата до пенсії проводилась відповідачем у значно меншому розмірі, що підтверджується довідкою № 963/02 від 10.02.2011 року. Позивач зверталась до відповідача із заявою щодо здійснення перерахунку щомісячної грошової додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, однак відповідач відмовився сплачувати вказані кошти, а тому вважає дії відповідача неправомірними.

Ухвалою судді Ємільчинського районного суду Житомирської області від 23.05.2011 року по справі було відкрито провадження та залишено без розгляду позов в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 01.01.2010 року по 22.11.2010 року.

Сторони в судове засідання не з’явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлена належним чином судовими повістками, причини неявки суду не повідомили. У зв’язку з цим, суд на підставі ст.ст. 12, 41 КАС України розглядає справу за відсутності сторін без фіксування судового засідання технічним засобом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач має статус громадянки, яка постійно проживає на території зони підвищеного радіоекологічного контролю 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-П № НОМЕР_1.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до 4 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Ухвалюючи рішення, суд покладає обов’язок на відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону за відповідний період. Суд не є уповноваженим органом проводити розрахунок суми заборгованості.

Також суд не вправі зобов'язувати відповідача здійснювати перерахунок та виплату коштів надалі при нарахуванні пенсії.

Статтею 22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідач, нараховуючи позивачу додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком, діяв протиправно.  

Таким чином, суд вважає, що позивач має право на отримання щомісячної грошової додаткової пенсії в розмірі, визначеному ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 23.11.2010 року по 31.12.2010 року.

Щодо вимог позивача про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 01.01.2010 року по 22.11.2010 року, слід зазначити наступне.

Сторони звільнені від сплати судового збору.

Оскільки згідно ст.19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної грошової додаткової пенсії в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують її права та законні інтереси.

З врахуванням вищевказаного, ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись та ст.ст. 2, 17, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-  

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 –задовольнити частково.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 за 2010 рік в розмірі, визначеному ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»- неправомірними.

Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 23.11.2010 року по 31.12.2010 року.

В решті позовних вимог відмовити в зв’язку з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду та за безпідставністю позовних вимог.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:В. В. Заполовський