Справа №751/11307/24

Провадження №3/751/178/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2025 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Топіхи Р.М.,

за участю секретаря судового засідання Островської А.С.,

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

її захисника – адвоката Корчового В.В.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Новозаводського районного суду міста Чернігова знаходяться адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених

ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 136789 від 11 грудня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених ч. 1 ст. 150 Сімейного кодексу України батьківських обов`язків щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось у тому, що 02 жовтня 2024 року о 15 годині 30 хвилин ОСОБА_2 , знаходячись у Чернігівській гімназії № 35 Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Незалежності, буд. 42-А, під час уроку хореографії порушила дисципліну, сперечалась, відмовлялась виконувати завдання вчителя хореографії ОСОБА_3 , образливо коментувала зовнішність вчителя хореографії ОСОБА_3 , висловлювалась нецензурною лайкою, вчинила істерику, чим

ОСОБА_1 порушила зобов`язання виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей.

За даним фактом щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 136788 від 11 грудня 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених ч. 1 ст. 150 Сімейного кодексу України батьківських обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось у тому, що 20 листопада 2024 року о 15 годині 30 хвилин ОСОБА_4 , знаходячись у Чернігівській гімназії № 35 Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Незалежності,

буд. 42-А, під час уроку хореографії порушив дисципліну, не виконував завдання вчителя хореографії ОСОБА_3 , підбурював інших здобувачів освіти до порушення дисципліни, на зауваження ОСОБА_3 не реагував, відповідав образливими словами вживаючи нецензурну лексику, чим ОСОБА_1 порушила зобов`язання виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей.

За даним фактом щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Захисник у судовому засіданні заявив клопотання про об`єднання адміністративних матеріалів в одне провадження. Просив врахувати наявну в країні ситуацію, яка може певним чином впливати на психологічний стан дітей та закрити провадження у справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення з підстав передбачених п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності вину не визнала, пояснила, що батьківські обов`язки виконує належним чином, її провини немає, вдома вона не чує від дітей нецензурної лайки.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З огляду на викладене, вважаю за доцільне об`єднати адміністративні матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Чернігівській області про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, в одне провадження.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, захисника, дослідивши докази у справі в сукупності, а саме: - відомості у протоколах про адміністративне правопорушення серії ВАД №136789 від

11 грудня 2024 року та №136788 від 11 грудня 2024 року; - відеозаписи додані до протоколів; - заяву ОСОБА_3 від 09 грудня 2024 року;

- пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_5 від 09 грудня 2024 року;

- характеристики на ОСОБА_2 та на ОСОБА_4 , 2014 року народження, учнів 4-А класу Чернігівської гімназії № 35 від 10 грудня 2024 року; - доповідні записки ОСОБА_3 від 18 вересня 2024 року,

19 листопада 2024 року, 21 листопада 2024 року, 25 листопада 2024 року, протокол № 3 засідання шкільної ради профілактики гімназії від

26 листопада 2024 року; - рапорти старшого інспектора з особливих доручень відділу «Служба освітньої безпеки» управління патрульної поліції в Чернігівській області ДПП С.Айдамірової від 04 грудня 2024 року та

09 грудня 2024 року, а також докази надані захисником, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Батьківські обов`язки передбачені ст. 150 Сімейного кодексу України: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Неналежне виконання обов`язків щодо виховання дітей полягає у бездіяльності, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно і у неповному обсязі. Таке ухилення може бути у формі бездіяльності, пов`язаної із незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зміст постанови судді має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283, 284 КУпАП, має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах. У постанові, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

За вимогами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

При цьому суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Виходячи з основоположних засад диспозитивності, суд не може встановлювати інші фактичні обставини, окрім тих, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Натомість, наведені у протоколах про адміністративне правопорушення обставини щодо порушення дітьми ОСОБА_2  та ОСОБА_4 , 2014 року народження, шкільної дисципліни, не є достатньою підставою для висновку про ухилення чи не виконання ОСОБА_1 , як матір`ю, покладених на неї обов`язків по вихованню її малолітніх дітей.

Таким чином, суд вважає, що вказана у протоколі подія сама по собі не утворює об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП. Крім того, матеріали справи не містять жодних доказів того, що вчинення неповнолітніми порушення дисципліни є наслідком ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення виховання дітей (довідок органу опіки та піклування щодо неналежного виконання батьківських обов`язків, характеристик тощо).

Натомість із характеристики Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Незалежність-56» на ОСОБА_1 , наданої захисником у судовому засіданні, вбачається, що вона проявляє себе виключно з позитивного боку. Скарг від сусідів на неї та її родину не надходило. У сім`ї панує атмосфера взаєморозуміння та добра. Характеризується як працьовита, відповідальна, товариська, ввічлива, доброзичлива.

Із характеристик на дітей слідує, що батьки приділяють увагу вихованню дітей, цікавляться їх навчанням, відгукуються на прохання класного керівника, регулярно відвідують гімназію. З мамою постійно проводяться бесіди, вибудовують план дій на покращення поведінки дітей.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене в сукупності, суд дійшов до висновку про відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей – доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , передбачених ст. 150 СК України, ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, що в силу ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 9, 184, 247, 251, 252, 256, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні справи № 751/11307/24 та №751/11308/24 про притягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши справі № 751/11307/24, провадження № 3/751/178/25.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених

ч. 1 ст. 184 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

        Суддя:                                                                                  Р.М. Топіха