Справа №: 2-а-2601/11

ПОСТАНОВА

Іменем    України

"04" липня 2011 р.    Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Чохонелідзе Л.М., розглянувши у приміщенні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» з урахуванням індексу інфляції,  

                                                                    ВСТАНОВИВ:

У 2011 році позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і їй у відповідності ст. 6 вказаного закону повинна виплачуватися щомісячна соціальна надбавка до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки, відповідачем їй виплачується підвищення до пенсії в меншому розмірі, ніж встановлено законом, просить суд визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області щодо нарахування та виплати їй як «Дитині війни» недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язати відповідача здійснити з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р.,  з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. на момент розгляду справи в суді як дитині війни нарахування та виплату недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії з урахуванням індексу інфляції за 2007 – 2009 р.  на суму 511 грн. та зобов’язати виконати рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року.

      Згідно ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню.

Позивач ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на час закінчення Другої світової війни їй було менше 18 років. Вона є пенсіонером за віком, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області і відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитина війни», що не заперечується відповідачем та підтверджується передбаченою законом відміткою у її пенсійному посвідченні.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції Закону України №489-V від 19.12.2006 року, що діяла з 01.7.2007 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яку призначають та виплачують управління Пенсійного Фонду України за місцем проживання осіб, які мають статус дитини війни.

Суд дійшов висновку, що відповідач не нараховує підвищення до пенсії у вказаному розмірі, незважаючи на ті обставини, що Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», Законом України «Про Державний бюджет на 2011 рік» дії норм Закону України «Про дітей війни» не зупинялися, зміни до вказаних норм не вносилися. Норми вказаного закону діють на час розгляду справи, оскільки іншим законодавчим актом не зупинені та не змінені. Вказані обставини свідчать про протиправність дій відповідача.

Нарахуванню підлягає розмір державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з відрахуванням розміру щомісячної допомоги, одержаного позивачем за вказаний період відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28 травня 2008 року.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд дійшов висновку, що позивач звернувся до суду з позовом 23 лютого 2011 року, тому перерахунок підвищення до пенсії необхідно провадити з 23 серпня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.   6, 22, 46, 152 Конституції України, ст. ст. 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, рішеннями Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року та №10-рп/2008 від 22.05.2008 р., ст. ст. 6-14, 71, 99, 100, 122, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                            ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в  Олександрійському районі Кіровоградської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 належних сум державної соціальної грошової допомоги як особі, що має статус «дитина війни», у розмірі, що не відповідає встановленому статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23 серпня 2010 року до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи, та забезпечити її виплату з урахуванням фактично виплачених в цей термін сум.

      Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача понесені нею витрати зі сплати судового збору на суму 03 грн. 40 коп.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.

Постанова в межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційного скарги, якщо останню не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

      Суддя:                                                                                         Л.М. ЧОХОНЕЛІДЗЕ