ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

"13" жовтня 2006 р.                                                                   Справа № 345/4-06

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу       

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13.10.2006р. о 11 год. 30 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 17.10.2006р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 12.09.06р. надійшла позовна заява Прокурора Бородянського р-ну в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Бородянському районі до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1. про стягнення 32853,31 грн., податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. з огляду на те, що станом на 22 серпня 2006р. загальна сума заборгованості Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 перед бюджетом становить 32853,31 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 18.10.06р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, суд,

встановив:

Суб'єкт підприємницької діяльності  ОСОБА_1 станом на 22 серпня 2006р. має податкову заборгованість перед бюджетом загалом на суму 32853,31 грн., з яких:

-           податок на додану вартість в розмірі 23082,18 грн.,

-           прибутковий податок на доходи від підприємницької діяльності в розмірі

-          9601,13 грн.

-          фінансові санкції (штраф) в розмірі 170,00 грн.

          Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи розрахунком загальної суми податкової заборгованість відповідача станом на 22 серпня 2006 року, актом НОМЕР_1, копіями податкових повідомлень-рішень, розрахунком нарахування штрафних санкцій від 31.03.06р. та копіями першої і другої податкових вимог.

Працівниками ДПІ у Бородянському районі проведено невиїзну планову документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства СПД ОСОБА_1 за період з  01.01.05р. по 31.12.05р. внаслідок якої працівниками ДПІ було встановлено порушення відповідачем:

1.) Вимог п.9.12 ст.9 Закону України від 22.05.2003 року №889 «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.13 Декрету Кабінету Міністрів України   від 26.12.1992року №13-92    "Про прибутковий податок з громадян" із змінами та доповненнями ~ не вірно обраховано суму валового доходу та витрат за 2005 рік., що привело до заниження суми податку з доходів, що підлягає сплаті до бюджету, внаслідок чого донараховано 10352 грн. податку з доходів фізичних осіб.

2.) Вимог пп.7.2.8, 7.3Л, 7.4.1     ст.7    Закону України від 03.04.1997р. №168/97 "Про податок на додану вартість" - у податкових деклараціях за червень, серпень,   вересень,   жовтень,   грудень   2005   року   невірно   відображені   суми податкового    зобов'язання    та    податкового    кредиту:    дані    декларацій    не відповідають даним книг придбання та продажу товарів, наявним  податковим накладним, фактично проведеним операціям. Донараховане 16784 грн.

3.) Вимог абз.2 пп.7.2.8 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. №168/97 "Про податок на додану вартість" з урахуванням пп.4.1.1, 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 року №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»- не подано декларацію з податку на додану вартість за липень 2005 року.

На підставі цього акта позивачем винесено податкове повідомлення-рішення НОМЕР_2, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з прибуткового податку на доходи від підприємницької діяльності, і яка становить 10352,00 грн.(15.05.06р. вручене відповідачу), податкове повідомлення-рішення НОМЕР_3, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з податків не віднесених до інших категорій, і яка становить 170,00 грн. (штрафні санкції) (15.05.06р. вручене відповідачу); податкове повідомлення-рішення НОМЕР_4, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ, і яка становить 24064,00 грн., з яких 16784,00 грн. основна заборгованість та 7280,00 грн. штрафні санкції (15.05.06р. вручене відповідачу). Згадані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу НОМЕР_5 на загальну суму податкового боргу за в розмірі 32858,30 грн., з яких 26390,12 основна заборгованість та 6468,18 грн. штрафні санкції, (14.06.06р. вручена відповідачу); 17.07.06р. ДПІ направила відповідачу другу податкову вимогуНОМЕР_6 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 32853,31 грн., з яких 26385,12 грн. основна заборгованість, 6468,18 грн. штрафні санкції та 0,01 грн. пеня (21.07.06р. вручена відповідачу).

          Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей           Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

ДПІ у Бородянському районі  довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу СПД ОСОБА_1., не дали позитивного результату.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

          1. Позов задовольнити частково.

          2. Стягнути з Суб'єкта господарювання-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентиф. код НОМЕР_7) на користь Державної податкової інспекції у Бородянському районі (07800, Київська обл., смт. Бородянка, вул. Леніна, 361, поточний рахунок 39215100501 в УДК в Київській області, реєстраційний рахунок 614101000021 у ВДК в Бородянському районі, МФО 821018, код 19422353) -32853 (тридцять дві тисячі вісімсот п'ятдесят три гривни) 31 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                 Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -17.10.2006 року.