справа №2а-847/08
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2008 року Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кучми Ю.В.
за участю секретаря - Вертій О.М.,
у присутності
представника позивача за дорученням Чуприни Я.О.
помічник прокурора в Орджонікідзевському районі Красножон О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1про стягнення заборгованості ,-
в с т а н о в и в :
Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1та просить стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 981,13 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що ФО СПД ОСОБА_1,, зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого до нього були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня, які також не були погашені, що призвело до утворення заборгованості в розмірі 981,13 грн.
В судовому засіданні помічник прокурора в Орджонікідзевському районі Красножон О.О. та представник позивача за довіреністю - Чуприна Я.О. уточнили розмір позовних вимог в частині їх зменшення у зв'язку із погашенням відповідачем частини суми заборгованості. Змінені позовні вимоги помічник прокурора та представник позивача підтримали повністю, пославшись на обставини справи та просили суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та були ним отримані. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Заслухавши думку представника позивача, помічника прокурора про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, суд вважає, що нез'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши пояснення помічника прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач - ФО СПД ОСОБА_1. зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер НОМЕР_1).
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.
У період з травня по липень 2007 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова. За зазначеними розрахунками до сплати було нараховано 765,34 грн. (а.с.10,13,17)
Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.
У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” рішенням начальника управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова № 209 від 19.06.2007 року „Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду” до нього застосовано фінансову санкцію в розмірі 325,74 грн. та нарахована пеня в розмірі 75,77 грн.
Зазначене рішення було особисто отримано відповідачем (а.с19). Відповідно до п.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач протягом 10 робочих днів із дня одержання рішення зобов'язаний сплатити у добровільному порядку суму заборгованості або у разі незгоди з розрахунком суми боргу, узгодити її з органами Пенсійного фонду України, або оскаржити її в судовому порядку, про що повідомити органи Пенсійного фонду України протягом 3 робочих днів з дня звернення до органів Пенсійного фонду чи суду. Відповідач зазначене рішення не оскаржив, але суму заборгованості у повному обсязі не погасив.
Відповідно до ч.ч.2,15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.
В зв'язку з несплатою суми страхових внесків, фінансової санкції та пені позивачем були сформовані та направлені відповідачу вимоги про сплату боргу Ф-280у від 04.07.07, Ф -295у від 01.08.2007 року, Ф-331 від 05.09.2007 року.
Відповідач отримав вимоги про сплату заборгованості, про що свідчать підписи на поштових повідомленнях та корінці вимоги (а.с.9,12,16), не оскаржив їх, але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно в повному обсязі не сплатив. ОСОБА_1 по рішенню № 209 від 19.06.2007 року було частково погашено суму заборгованості по фінансовій санкції в розмірі 14,18 грн., по пені - 3,36 грн.
На момент розгляду справи, відповідно до карток особового рахунку страхувальника юридичної або фізичної особи, яка має найманих працівників ОСОБА_1. погасив заборгованість по сплаті страхових внесків, пені та фінансової санкції у розмірі 778,80 грн., внаслідок чого остаточна сума недоїмки яка підлягає примусовому стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова складає 202,33 грн.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 35, 94,128, 160-163 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код. НОМЕР_2) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61055, м. Харків, вул.2-ї П'ятирічки,36, р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252) заборгованість в розмірі 202 (двісті дві) грн.,33 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Ю.В. Кучма