У Х В А Л А

Справа № 2а/1770/3175/2011

19 липня 2011 року                                             м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Махаринець Д. Є., розглянувши позовну заяву:

Управління  праці  та соціального захисту населення Костопільської  державної адміністрації  < Список > < в особі >  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >  

доПідрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юситиції у Рівненській області   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  

про визнання нечинною  та скасування постанови про відкриття виконавчого ,

В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся з адміністративним позовом  Управління  праці  та соціального захисту населення Костопільської  державної адміністрації  < Список > < в особі >  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >  до  Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юситиції у Рівненській області   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  про визнання нечинною  та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

З позовної заяви вбачається, що виконавче провадження, у межах якого було винесено оскаржувану позивачем постанову, відкрито за виконавчим листом № 2а-168 від 08.04.2011 року, що видав Костопільський районний суд Рівненської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У даному випадку Законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Зокрема, відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. ст. 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Про подання скарги суд повідомляє відповідний відділ державної виконавчої служби не пізніше наступного дня після прийняття її судом.

З огляду на вищевикладене, даний спір не підсудний Рівненському окружному адміністративному суду і підлягає подачі до суду, який видав виконавчий документ, тобто до Костопількського районного суду Рівненської області.

Зважаючи на вищевикладене, у відкритті провадження за даною позовною заявою слід відмовити з підстав, передбачених п. 1 ч. 1ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити  Управління  праці  та соціального захисту населення Костопільської  державної адміністрації  < Список > < в особі >  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >  у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до  Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юситиції у Рівненській області   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  про визнання нечинною  та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Роз’яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду, а саме: Костопільського районного суду Рівненської області.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою до Рівненського окружного адміністративного суду не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя                                                        Махаринець Д. Є.