Справа №2-А-97 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2008 року Макарівський районний суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулась до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є евакуйованою в 1986 році з зони відчуження ЧАЕС 2-ї категорії і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй повинні виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.
За 2003,2004 та 2005 р.р. вона отримала одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним законом: 15,70 грн., 15,70 грн. та 75 грн. відповідно, а повинна була отримати 786 грн., 786 грн.,996 грн. Недоотримано за 2003р.-770,30 грн., за 2004р.-770,30 грн., за 2005 р.-926 грн., а всього 4176,60 грн. Тому вона звернулась до суду і просить стягнути з відповідача на її користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. позовні вимоги підтримала, суму позову зменшила до3021 грн., враховуючи недоотримані виплати за 2005-2007 роки.
Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - в судове засідання не прибув, просив справу слухати в його відсутності.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1. є евакуйованою з зони відчуження в 1986 році другої категорії , перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА i отримувала компенсаційні виплати на оздоровлення : за 2005 рік -16.12.2005 р. в сумі 75 грн., за 2006р.-24.03.2006 р. в cyмi 75 грн., за 2007р.-15.05.2007 р. в cyмі 75 грн.
Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим з зони відчуження в 1986 році 2 категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Мінімальні заробітні плати встановлювались ЗУ « Про державний бюджет» на 2005,2006 та 2007 p.p. в сумах відповідно 332 грн.,350 грн.,400 грн., недоплата складає відповідно 921 грн., 975 грн., 1125 грн., а всього 3021 грн.
Посилання відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж підзаконний нормативний акт /постанова КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період часу.
Стосовно питання строку звернення до суду, суд приймає до уваги пояснення позивача щодо її необізнаності в діючому законодавстві, а також те, що адміністративний позов подано в межах загального строку позовної давності, оскільки КАС України набрав чинності з 01.09.2005 року, позивач подала адміністративний позов до суду 29.08.2007 р., і не вбачає підстав для відмови в задоволенню позову з цих підстав.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний бюджет» на 2005,2006,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення задовольнити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь ОСОБА_1 недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення в cумі 3021 гривня.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає чинності відповідно до ст.254 КАС України.
Суддя Н.М.ДЗЮБА