ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2011 року 11:17 Справа № 2а-0870/5402/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Авдєєва М.П.,
при секретарі судового засідання Задунайському І.О.,
за участю:
представника позивача – ОСОБА_1 (довіреність №293/9/32-229 від 22.04.2011);
відповідача – ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_2 виданий Комунарським РВ ЗМУУВС від 12.01.2001);
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області
до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_2
про стягнення фінансових санкцій,
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області (далі – позивач) з позовною заявою до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 (далі – відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 5262 грн. 30 коп.
Ухвалою суду від 15.07.2011 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 04.08.2011. Провадження у справі було зупинено до 06.09.2011.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та зазначає, що проведеною перевіркою встановлено порушення відповідачем, а саме, зроздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії. На підставі матеріалів перевірки позивачем прийняте рішення від 28.12.2010 №080732 про застосування фінансових санкцій у розмірі 5262 грн. 30 коп. Оскільки у встановлені законодавством строки відповідач суму фінансових санкцій не сплатив, позивач просить позов задовольнити та стягнути 5262 грн. 30 коп.
Відповідачка у судовому засіданні проти позову заперечивала та зазначила, що надавала документи для отамання ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами та повинна була отримати ліцензію 18.12.2010. З урахуванням викладеного просить відмовити у задоволенні позову.
На підставі ст. 160 КАС України судом у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Розглянувши подані документи, заслухавши пояснення сторін, судом встановлені наступні обставини.
ОСОБА_2 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Запорізької міської ради від 16.05.2007 на підставі свідоцтва серія НОМЕР_3
20.12.2010 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області на підставі направлення №306 від 20.12.2010 проведено перевірку магазину, що находиться за адресою: АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_2. В ході перевірки встановлено факт реалізації пляшки горілки «Хортиція класична» за ціною 19 грн.30 коп. та пачки сигарет «Вінстон» за ціною 9 грн. без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, чим порушено ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За результатами перевірки позивачем складено Акт №272/231/2040721502 від 20.12.2010.
Відповідальність за вищевказані порушення передбачена ст. 17 Закону №481/95-ВР, зазначено і тягне за собою застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі:
- оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;
Відповідно до ч.1 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95-ВР від 19.12.1995 зі змінами та доповненнями, контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.
28.12.2010 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області було прийнято рішення №080732 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 5262 грн. 30 коп. Дане рішення 19.01.2011 було вручено відповідачу особисто, про що свідчить корінець поштового повідомлення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Пунктом 10 зазначеного Порядку вказано, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На час розгляду справи по суті, відповідачем в добровільному порядку не виконано рішення про застосування фінансових санкцій №080732 від 28.12.2010, що підтверджується матеріалами по справі, доказів про його оскарження позивачем суду не надано.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв, та тютюнових виробів», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій – задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму фінансових санкцій у розмірі 5 262 (п’ять тисяч двісті шістдесят дві гривні 30 коп.) на р/р 31114106700009, МФО 813015, ОКПО 34676911, код бюджетної класифікації: 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач держбюджет Шевченківського району Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 12.09.2011
Суддя М.П. Авдєєв