ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
____________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.09.11 Справа № 26/154/2011
Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом
Прокурора Ленінського району міста Луганська в інтересах держави в особі Управління Державної служби охорони при УМВС України в Луганській області, м.Луганськ
до Міського управління охорони здоров’я Виконавчого комітету Краснодонської міської ради, м.Краснодон Луганської області
про стягнення 1640 грн. 70 коп.
в присутності представників сторін:
від заявника –помічник прокурора Ленінського району м.Луганська Буняченко Ю.А., посвідчення №814 від 25.08.2009;
від позивача –юрисконсульт ОСОБА_1, довіреність №14/1-1080/Нв від 06.04.2011;
від відповідача –представник не прибув.
В С Т А Н О В И В:
Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості за надані охоронні послуги за договором №3-А/3455 від 01.01.2010 в сумі 1640 грн. 70 коп.
Відповідач не скористався наданим йому правом, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, не забезпечив участі повноважного представника у судовому засіданні, хоча був належним чином повідомлений про час і місце проведення розгляду справи, про що свідчить відповідний штамп суду з відміткою про відправку документу на звороті примірника всіх ухвал суду, який містить вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників ухвали, дату відправки, підпис працівника суду, яким вона здійснена.
Як зазначив Вищий господарський суд України в Інформаційному листі від 13.08.2008 №01-8/482 Про деякі питання застосування норм господарського процесуального кодексу України (п.19) ... дана відмітка, за умови, що її оформлено відповідно до вимог п.3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002 №75 (з подальшими змінами), є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.
До повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, а також згідно відомостей, що містяться у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, станом на час розгляду справи.
Також відповідач не надав суду відзив на позовну заяву, а ненадання відзиву на позовну заяву та неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, згідно положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників заявника та позивача, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області встановив наступне.
Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури України покладається представництво інтересів громадян або держави в судах у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст.20 Закону України „Про прокуратуру” прокурор або його заступник при виявленні порушень закону має право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
Статтею 36-1 Закону України „Про прокуратуру” визначено, що підставою представництва прокурором в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.
У відповідності до ст.7 Закону України „Про міліцію” міліція є єдиною системою органів, які входять до складу Міністерства внутрішніх справ України, виконують кримінально-процесуальну, виконавчу, охоронну (на договірних засадах) функції. До складу міліції належать підрозділи кримінальної міліції, міліції суспільної безпеки, транспортної міліції, ДАІ, державної служби охорони, спеціальної міліції.
Державна служба охорони при Міністерстві внутрішніх справ є централізованою системою підрозділів, створених для охорони на договірних засадах об’єктів і майна державної, колективної та приватної власності. Державна служба охорони діє на засадах самофінансування за рахунок коштів, отриманих за договорами охорони майна і громадян.
Наявність заборгованості за надані послуги охорони негативно впливає на своєчасну виплату заробітної плати працівникам органів внутрішніх справ та сплату податків до бюджету, робить неможливим придбання спецзасобів, форменого одягу, запчастин та пального, що перешкоджає здійсненню функції по забезпеченню законності та правопорядку.
01.01.2010 між Управлінням Державної служби охорони при УМВС України в Луганській області (позивач, охорона) та Міським управлінням охорони здоров’я Виконавчого комітету Краснодонської міської ради (відповідач, замовник) укладений договір №3-А/3455 на централізовану охорону майна відповідача.
Згідно п.2.1 замовник доручає, а охорона зобов’язується здійснювати охорону майна замовника на об’єкті та обслуговування сигналізації на цьому об’єкті. За цим договором охорона не приймає майно замовника на зберігання і не вступає у володіння ним.
Відповідно до п.3.1 договору ціна охоронних послуг за цим договором є договірною і визначається сторонами в розрахунку та протоколі узгодження договірної ціни, які є невід’ємною частиною цього договору.
Вартість охоронних послуг по договору на кожний окремий місяць розраховується сторонами на підставі дислокації та розрахунку відповідно до кількості годин надання цих послуг в кожному окремому місяці та їх вартості. Оплата за послуги охорони здійснюється замовником щомісячно згідно актів виконаних послуг за цей місяць (п.3.2 договору).
За умовами п.3.3 договору замовник своєчасно надсилає до охорони свого уповноваженого представника для отримання рахунків на оплату, актів виконаних послуг та інших необхідних йому фінансових документів.
Позивач свої зобов’язання з надання охоронних послуг виконав повністю, що підтверджується матеріалами справи та відповідачем не оспорено.
Відповідач повністю та в передбачений договором строк оплату наданих послуг не здійснив, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом про стягнення заборгованості в сумі 1640 грн. 70 коп.
Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку. Зобов’язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов’язків (зобов’язань) є, зокрема, договір.
Згідно ч.1 ст.638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Відповідно до ч.1 т.639 Цивільного кодексу України договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.
Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов’язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч.1 ст.903 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).
Приписами ст.530 Цивільного кодексу України, зокрема, встановлено, якщо у зобов’язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Порушенням зобов’язання, у відповідності до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання, тобто –неналежне виконання.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та про їх задоволення.
Судові витрати покладаються на відповідача, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 20.09.2011 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області
В И Р І Ш И В:
1.Позов прокурора Ленінського району в інтересах держави в особі Управління Державної служби охорони при УМВС України в Луганській області до Міського управління охорони здоров’я Виконавчого комітету Краснодонської міської ради задовольнити повністю.
2.Стягнути з Міського управління охорони здоров’я Виконавчого комітету Краснодонської міської ради, вул.Садова, б.6, м.Краснодон Луганської області, код 26180407 на користь Управління Державної служби охорони при УМВС України в Луганській області, вул.Леніна, б.30, м.Луганськ, код 08596831 заборгованість за договором №3-А/3455 від 01.01.2010 в сумі 1640 грн. 70 коп., видати наказ позивачу.
3. Стягнути з Міського управління охорони здоров’я Виконавчого комітету Краснодонської міської ради, вул.Садова, б.6, м.Краснодон Луганської області, код 26180407 в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м.Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 102 грн. 00 коп.; в доход Державного бюджету України на р/р 31217264700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м.Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп., видати наказ Краснодонській об’єднаній Державній податковій інспекції.
Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання рішення: 23.09.2011.
Суддя С.С. Єжова
Помічник судді С.І. Заєць
Надр. 5 прим.
1-до справи вих.№
2- заявнику: вул.Леніна, 40, м.Луганськ, 91055 (простою)
3- Облпрокуратурі 4
4-позивачу: вул.Леніна, 30, м.Луганськ, 91055 (простою)
5- відповідачу: вул.Садова, 6, м.Краснодон .Луганської області, 94400 (рекомендованою)
23.09.2011