06.10.2011
Справа 2-а- 3404/11
Категорія 93
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.10.2011 року. Суддя Болградського районного суду Одеської області Шевера В.Д., розглянувши у ПОРЯДКУ СКОРОЧЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області «про визнання неправомірними дій та про покладення зобов`язання здійснити перерахунок призначеної пенсії та вчинити певні дії»,
В С Т А Н О В И В:
Позивач просить ухвалити постанову, якою визнати неправомірними дії відповідача щодо відмовлення йому, позивачу, провести перерахунок вже призначеної пенсії з урахуванням змін з 01.11.2010 року, передбачених п. 2 ст. 5 Постанови КМУ від 07.11.2007 року за № 1294, посилаючись на те, що він є військовим пенсіонером та має статус учасника бойових дій, що в січні 2011 року йому стало відомо про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та інших осіб»від 07.11.2007 року за № 1294, Міністр оборони України видав наказ від 05.11.2010 року за № 576, відповідно до якого з 01.11.2010 року особам офіцерського складу підвищений розмір премій до 55% від посадового окладу, а він, позивач, отримує пенсію лише із врахуванням пенсії у розмірі 10% від посадового окладу. Враховуючи наведене позивач просить зобов`язати відповідача провести перерахунок призначеної йому, позивачу, пенсії з урахуванням вищеназваних змін, тобто 55% премії від посадового окладу, а також виплачувати її в наступному.
Відповідач в своєму письмовому заперечені ( а. с. 37-39 ) позов не визнав посилаючись на те, що він нараховує та виплачує пенсію позивачу відповідно до вимог діючого законодавства.
Позов задоволенню не підлягає.
Позивач, у званні полковника запасу, є пенсіонером Міністерства оборони України і, як особа звільнена з військової служби, отримує пенсію відповідно до діючого законодавства, а також має статус учасника бойових дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені названим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок, доплат, підвищень ) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Проведення перерахунку пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і провадиться у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у строки передбачені ч. 2 ст. 51 цього ж Закону.
05.11.2010 року Міністром оборони України видано наказ № 576, на який посилається позивач, відповідно до якого премія ….. іншим військовослужбовцям встановлена у розмірі 55% посадового окладу ( а. с. 14 ).
24.01.2011 року позивач звернувся до відповідача із письмовою заявою про перерахування йому пенсії та підвищення її розміру з урахуванням премії 55% посадового окладу ( а. с. 10).
04.02.2011 року відповідач письмово відмовив позивачу у задоволенні його заяви, посилаючись на те, що відповідно до законодавства України перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців або у зв’язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством, що таке рішення Кабінетом Міністрів України не приймалося і до відповідача не надходило ( а. с. 11).
Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.02.2008 року № 45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться у разі прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв’язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавок, доплат, підвищень ) та премій у розмірах, установлених законодавством.
Ні станом на день пред’явлення позивачем своїх вимог до відповідача, ні на день пред’явлення ним адміністративного позову, ні станом на дату розгляду справи судом будь-якого рішення щодо змін хоча б одного з видів грошового забезпечення військовослужбовців Кабінетом Міністрів України щодо перерахунку пенсії військовослужбовцям із врахуванням премії у розмірі 55 % посадового окладу не приймалося.
Крім цього по змісту п. 1.1 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністра оборони України № 75 від 05.03.2001 року і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.03.2001 року за № 251/5442 премія та надбавки до посадових окладів включені до додаткових видів забезпечення військовослужбовців, які безпосередньо знаходяться на військовій службі Збройних Сил України, а тому, суд вважає, що збільшення розміру премії само по собі без спеціального рішення ( постанови ) Кабінету Міністрів України про наступне включення збільшеного розміру премії на перерахування розміру вже призначеної пенсії пенсіонерам Міністерства оборони України відповідачем не могло і не може враховуватися.
На підставі наведеного, а також керуючись ч. 2 ст. 51, ст. 63 Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ»№ 393 від 17.07.1992 року, ст. 11, 69-71, 105, ч.3 ст. 122, ст. 160-162, 183-2, 185, 186 КАС України,
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні вищеназваному позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - відмовити.
На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга в Одеський апеляційний адміністративний суд через Болградський районний суд Одеської області.
Суддя В.Д. Шевера