КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-783/11                                                       Головуючий у 1-й інстанції:  Дмитренко А.М.      

Суддя-доповідач:  Федорова Г. Г.

У Х В А Л А

Іменем України

"04" жовтня 2011 р.                                                                                                           м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді:

суддів:       Федорової Г.Г.,

Ключковича В.Ю., Губської О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 (далі – позивач) 13.09.2010 року звернулася до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області із позовом до Управління Пенсійного фонду України в     м. Білій Церкві Київської області (далі –відповідач), в якому просила визнати право на перерахунок та зобов’язати відповідача виплатити доплату до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна бути встановлена в розмірі однієї мінімальної заробітної плати з встановленої Законом України «Про державний бюджет»з 09.07.2007 року по 01.06.2010 року з подальшим нарахуванням та виплатою.

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, позов ОСОБА_4 в частині вимог за період з 09 липня 2007 року по 12 березня 2010 року включно було залишено без розгляду.

Вивчивши наявні матеріали справи,  25 січня 2011 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області постановив постанову, якою  позов ОСОБА_4 задовольнив частково.

Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області провести перерахунок та доплату до пенсії ОСОБА_4 згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за проживання на території радіоактивного забруднення, встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати в розмірах, визначених в Законах про держаний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 13 березня 2010 року.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні заявлених позивачем вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову  або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм  матеріального та  процесуального  права.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є пенсіонером та особою, постраждалою від наслідків аварії Чорнобильській АЕС 4 категорії, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією посвідчення серії В-І № НОМЕР_1 від 20.07.1995 року (арк. справи № 7).

Відповідно до ст. 49 Закону № 796-ХІІ, пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 39 Закону № 796-ХІІ, пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, зокрема, у зоні посиленого радіоекологічного контролю провадиться доплата до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Всупереч ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»позивачу вказана додаткова пенсія виплачувалися не згідно Закону, а відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року, відповідач неправомірно виплачував позивачу додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 39 зазначеного Закону.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для його скасування не вбачається.  

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 січня 2011 року - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 січня 2011  року –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.  

Головуючий суддя:                    

Суддя:

Суддя:             Г.Г. Федорова

В.Ю. Ключкович

О.А. Губська