КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-997/11                                                           Головуючий у 1-й інстанції:  Шевчук А.В.

Суддя-доповідач:  Парінов А.Б.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"06" жовтня 2011 р.                                                                                 м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:                      

головуючого - судді  Парінова А.Б.,

суддів:                         Беспалова О.О., Губської О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу УПФУ в Оболонському районі м. Києва на постанову Оболонського районного суду м. Києва від 01.04.2011р. у справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Оболонському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії «дитині війни», -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 01.04.2011р. позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ст. 1832 КАС України апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що позивач має право отримання підвищення до пенсії у розмірі, встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Колегія суддів погоджується із зазначеним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни у розумінні ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та відповідно до ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначений ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабміну України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»№ 530 від 28 травня 2008 року у розмірі, меншому ніж той, що встановлений ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що відповідач не в повному обсязі виконав покладений на нього обов’язок щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії.

Суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржувану постанову слід скасувати з огляду на те, що суд першої інстанції постановив зобов’язати Відповідача нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії позивачу без зазначення кінцевої дати, тобто на майбутнє.

Колегія суддів зазначає, що такі вимоги не підлягають задоволенню, оскільки права позивача у правовідносинах, що будуть існувати в майбутньому, на час вирішення справи по суті не порушені, а кодекс адміністративного судочинства України не передбачає поняття захисту не порушених прав, свобод та інтересів особи.

Крім того, в резолютивній частині постанови суд першої інстанції не вказав, що перерахунок та виплату підвищення до пенсії необхідно проводити з урахуванням фактично виплачених сум..

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 100, 1832, 197, 198, 202, 205 та 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу УПФУ у Оболонському районі м. Києва задовольнити частково.

Постанову Оболонського районного суду м. Києва від 01.04.2011р. скасувати.

Прийняти нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати дії УПФУ в Оболонському районі м. Києва щодо не нарахування ОСОБА_2 щомісячної соціальної державної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 08.09.2010р. по 07.02.2011р. протиправними.

Зобов’язати УПФУ в Оболонському районі м. Києва здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період з 08.09.2010р. по 07.02.2011р. з урахуванням фактично виплачених сум за вказаний період.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення  копій особам, які беруть участь у справі (ч. 5 ст. 254 КАС України) та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                                                                  

Судді