Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
18 жовтня 2011 р. Справа № 2а- 12498/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про скасування вимоги про сплату боргу ,-
ВСТАНОВИВ:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області , в якому просить суд, скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про сплату №Ф-39У від 15.06.2011 року, згідно якої ОСОБА_1 нарахована недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 1127,98 грн.
В поданому позові просить поновити строк звернення до суду, щодо оскарження вимоги про сплату 1127,98 грн. Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області №Ф-39У від 15.06.2011 року. В обґрунтування зазначеного клопотання зазначає, що оскаржувана вимога була отримана ним 15.08.2011 року, отже тільки з даного часу він довідався про порушення свого права, з позовом звернувся згідно поштового штемпеля на конверті 14.09.2011 року, інших підстав поважності пропуску строку позивачем не зазначено.
В судове засідання позивач та його представник не прибули, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, заяву позивача, представника позивача та відповідача про розгляд справи без їх участі, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Частиною 5 ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, вимога Управління Пенсійного фонду України в Барвінковському районі Харківської області про сплату боргу є рішенням суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів. Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження такої вимоги ч. 5 ст. 99 КАС України передбачено місячний строк.
Як вбачається з копії корінця вимоги №Ф-39У від 15.06.2011 року, оскаржувана вимога отримана позивачем особисто 15.06.2011 року, при цьому позовна заява здана позивачем у поштове відділення 14.09.2011 року, тобто з пропуском встановленого ч. 5 ст. 99 КАС України строку звернення до суду.
При цьому в позові позивач просить поновити строк звернення до суду, в якому не зазначено поважних причин пропуску звернення до суду із зазначеним позовом про скасування вимоги УПФУ в Барвінківському районі Харківської області, а зазначено, що ним отримано вимогу 15.08.2011 року. Дане твердження позивача, що саме з 15.08.2011р. він обізнаний про наявність вимоги №Ф-39У від 15.06.2011 року, спростовується корінцем вимоги та розрахунком сум страхових внесків, які підлягають доплаті до мінімального страхового внеску, які отримані позивачем особисто 15.06.2011 року, що підтверджується його власноручним підписом. Інших обставин для поновлення строку позивачем не наведено, а судом не встановлено.
Суд вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами. В матеріалах позовної заяви докази таких обставин відсутні.
З огляду на відсутність обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку поважними, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.
У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про залишення без розгляду адміністративного позову про скасування вимоги №Ф-39У від 15.06.2011 року про сплату боргу, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 102 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про скасування вимоги про сплату боргу.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про скасування вимоги про сплату боргу - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Волошин Д.А.