КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3494/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до комунального підприємства «Кіровоградські ринки»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з КП «Кіровоградські ринки»заборгованість по фінансовій санкції та пені в сумі 525 грн. 10 коп. на підставі рішень №374 від 16.03.2011р. та №844 від 06.06.2011р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач подавав звіти до управління та самостійно декларував суми страхових внесків, але в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачував страхові внески у встановлений термін. На підставі рішень начальника управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді №374 від 16.03.2011р. та №844 від 06.06.2011р. застосовано до відповідача штраф у розмірі 180,71 грн. та нарахована пеня у розмірі 344,39 грн. Загальна сума боргу по фінансовій санкції та пені становить 525,10 грн..
Відповідачем ухвалу про відкриття скороченого провадження від 20.09.2011 року отримано 27.09.2011р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.15)
Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.2 ч.5 ст.1832 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.
Судом встановлено, що КП «Кіровоградські ринки»зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 03.08.2006р., про що свідчить витяг з ЄДРПОУ та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, як платник єдиного внеску, що підтверджується заявою позивача. (а.с.5,6)
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом –Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 та п.12 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. –31,8 %, з 01.01.2007р. –33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. –1-2 %, а з 01.01.2007р. –0,5 –2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому пунктом 15 даної статті передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV, начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді прийнято рішення про застосування до КП «Кіровоградські ринки»фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду: рішенням №374 від 16.03.2011р., застосовано до відповідача штраф у розмірі 100 грн. та нарахована пеня у розмірі 141 грн., яке отримано представником підприємства 21.03.2011р., та рішенням №844 від 06.06.2011р., застосовано до відповідача штраф у розмірі 80,71 грн. та нарахована пеня у розмірі 203,39 грн., яке отримано представником підприємства 09.06.2011р. (а.с.8,9).
Тобто загальна сума боргу КП «Кіровоградські ринки»по фінансовій санкції та пені становить 525,10 грн.
Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано, як і не надано доказів оскарження вищезазначених рішень.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 525,10 грн. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 1852 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства «Кіровоградські ринки»(код ЄДРПОУ: 34448938) на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р: 256073011226 в обласному управлінні Ошадбанку, МФО: 323475) заборгованість по фінансових санкціях та пені у розмірі 525 (п’ятсот двадцять п’ять) грн. 10 коп..
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина