Справа № 2-а-3626/11  

   П О С Т А Н О В А

                                                              І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И   

02 вересня 2011  року                                                                                                    м. Чернівці   

           Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Чебан В.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Чернівці про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок розміру пенсії,-   

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1  звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Чернівці про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Чернівці протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак відповідачем було зроблено перерахунок без врахування розміру заробітної плати за 2009 рік; а саме, відповідач при проведенні перерахунку в порушення вимог чинного законодавства, застосував показник середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік. Не погоджуючись з таким перерахунком позивач в 2010 року звернулася до відповідача з заявою, де просила зробити перерахунок раніше призначеної їй пенсії з врахуванням розміру заробітної плати за 2009 рік, однак відповідач їй відмовив.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав,  подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.   

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.   

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Дані спірні відносини регулюються Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” і позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.   

Перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України та страхового стажу регулюється статтею 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058, частина 4 якої передбачає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням Рішення Конституційного суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 р., передбачене проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та b застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, шо передує року перерахунку пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 р. "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" (підпункт 3 пункту 11) передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану7 особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Як на момент проведення спірного перерахунку позивачу, так і на момент розгляду справи судом постанова Кабінету Міністрів України є чинною.

Відповідно до ст..22 Конституції України, права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

На підставі викладеного, ст.ст. 8, 19, 22, 46, 55, 95, 152 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.п. 3 п. 11 Постанови КМУ "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" № 530 від 28 травня 2008 року, керуючись ст.ст. 6, 7, 9, 11, 71, 86, 99-103, 183-2, 256  КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці про визнання протиправною відмову перерахунку пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок - задовольнити.

          Визнати дії управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м.Чернівці щодо застосування під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2010 році показника середнього заробітку за 2007 рік –незаконними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Шевченківському районі м.Чернівці зробити перерахунок та здійснити виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за рік, що передує зверненню, а саме за 2009 рік, починаючи з 01.02.2011 року по день припинення права на отримання такої пенсії, з врахуванням виплачених сум.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошенні судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці.   

СУДДЯ: