ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
УХВАЛА
"06" березня 2008 р. Справа № 19/9241
За позовом Приватного підприємства "Укрспецізоляція" м. Нетішин
до Виконавчого комітету Нетішинської міської Ради м. Нетішин
про визнання переможцем конкурсу та зобов'язання укласти договір
суддя Розізнана І.В.
Представники:
позивача: не з’явився
відповідачів: Огойко А.А. –за довіреністю № 18 від 12.07.07 р
Суть спору :
Позивачем заявлено позовні вимоги про визнання приватного підприємства “Укрспецізоляція” переможцем конкурсу від 18 вересня 2007 р. про набуття права на оренду земельної ділянки - 3,000 га, по вул.. Варшавська м. Нетішин, у районі міського пляжу для здійснення житлового будівництва та зобов’язання Нетішинської міської ради Хмельницької області укласти договір з приватним підприємством “Укрспецізоляція” про оренду земельної ділянки –3,000 га по вул. Варшавська м. Нетішин Хмельницької області.
Позивач 05.02.08р. подав до суду клопотання про повторну зміну підстави та предмету позову, в якому просить суд: 1) визнати недійсним рішення конкурсної комісії Нетішинської міської ради від 18 вересня 2007 року про оголошення конкурсу про набуття права оренди на земельну ділянку, площею 3,0000 га, у районі міського пляжу, по вул. Варшавській, міста Нетішин, Хмельницької області таким що, не відбувся; 2) зобов'язати конкурсну комісію Нетішинської міської ради прийняти рішення по конкурсу про набуття права на оренду земельної ділянки площею 3,0000 га, у районі міського пляжу, по вул. Варшавській міста Нетішин Хмельницької області; 3) заборонити Нетішинській міській раді Хмельницької області повторно включати земельну ділянку, що розташована на вул. Варшавській, міста Нетішин, Хмельницької області, у районі міського пляжу, площею 3,0000 га, у перелік земельних ділянок, які пропонуються для передачі в оренду на конкурсних засадах.
Дане клопотання було прийнято господарським судом, так як подане відповідно до ст. 22 ГПК України, не суперечить законодавству і не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб.
Ухвалами суду від 06.02.08р. та від 06.03.08р. визнано явку представників сторін в судове засідання обов’язковою, однак позивач в дані судові засідання не з’явився, повноважного представника в судові засідання не направив, причин неявки суду не повідомив.
Представник відповідача в судове засідання з’явився та надав відзив на позовну заяву, в якому повідомив суд про те, що Рішенням сьомої сесії Нетішинської міської ради V скликання від 25 липня 2006 року №8 “Про Положення про порядок набуття на конкурентних засадах права оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин” було утворено постійно діючу комісію з проведення конкурсів щодо набуття права оренди земельних ділянок, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин, та затверджено Положення про порядок набуття на конкурентних засадах права оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин, відповідно яким у своїй діяльності керувалася комісія і яке в своїй основі містило порядок набуття права оренди земельних ділянок шляхом проведення земельного конкурсу.
Внесені зміни до статті 124 Земельного кодексу України встановлюють, що набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.
Аналогічні зміни внесені і в Закон України “Про оренду землі”.
На основі вищезазначених нормативно-правових актів, із врахуванням змін, було прийняте рішення двадцять сьомої сесії Нетішинської міської ради V скликання від 26 лютого 2008 року №14 “Про Положення про порядок набуття на конкурентних засадах права оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин”. Цим рішенням затверджено новий склад постійно діючої комісії з проведення аукціонів щодо набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин, та затверджено Положення про порядок набуття на конкурентних засадах права оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин, в основу якого покладено конкурентний порядок набуття права оренди земельних ділянок шляхом проведення земельного аукціону.
Пунктом 2 цього ж рішення визнано таким, що втратило чинність, рішення сьомої сесії Нетішинської міської ради V скликання від 25 липня 2006 року №8 “Про Положення про порядок набуття на конкурентних засадах права оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин”. Таким чином цим пунктом скасовано попереднє Положення та ліквідовано постійно діючу комісію з проведення конкурсів щодо набуття права оренди земельних ділянок, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Нетішин.
На підставі вищевикладеного відповідач просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову.
Відповідно до п. 5 ст. 81 ГПК України господарський суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об’єктивно дослідити всі обставини справи, з’ясувати дійсні вимоги позивача на момент вирішення спору в суді, з врахуванням нових обставин, про які зазначив відповідач у відзиві, тому позов необхідно залишити без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-
УХВАЛИВ:
Позов Приватного підприємства "Укрспецізоляція" м. Нетішин до Нетішинської міської Ради м. Нетішин про визнання недійсним рішення, зобов’язання вчинити певні дії та заборонити вчиняти певні дії залишити без розгляду.
Суддя