ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А
"13" березня 2008 р. Справа № 16/103-ПН-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Горголь О. М, розглянувши справу
за позовом: Головного управління з питань життєдіяльності міста виконавчого комітету Херсонської міської ради, м. Херсон
до: Державного управління з охорони навколишнього середовища у Херсонській області
про спонукання до вчинення дій
за участю представників сторін:
від позивача: Дудченко Н. С. дор. № 03-38/269 від 13.03.08, Серогодська Т. І. дор. № 01-38/215 від 13.03.08, Первіненко В. Є. дор. № 01-38/211 від 13.02.08, представники;
від відповідача: не прибув.
в с т а н о в и в:
Головне управління з питань життєво діяльності міста, м. Херсон (позивач) звернувся до суду з господарським позовом про зобов'язання надати дозвіл та оформити ліміти на розміщення відходів Державним управлінням охорони навколишнього середовища у Херсонській області ( відповідача).
За визначенням термінів, що дається у статті 3 цього Кодексу адміністративного судочинства:
справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-нравовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі па виконання делегованих повноважень (пункт 1 частини першої);
адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про
захист прав, свобод та інтересів у нублічно-правових відносинах (пункт 6 частини першої);
суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1).
Виходячи з цих норм, спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративної юрисдикції в тому разі, якщо він виник із публічно правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, який саме у цих відносинах здійснює надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.
Дана справа відповідає наведеному вище нормативному визначенню адміністративної справи.
Відповідно до п.3 ст.17 КАСУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління
Предметом судового розгляду в даній справі є вимоги органу владних повноважень щодо іншого органу владних повноважень вчинити дії в межах його компетенції у сфері управління.
Таким чином, відносини які виникли у сторін пов'язані з виконанням управлінських функцій.
Враховуючи викладене, за суб'єктним складом сторін та предметом спору дана справа підлягає розгляду адміністративними судами у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суд роз'яснює, що позивач не позбавлений права звернутися до суду за цим же предметом спору, однак, в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ст. 80 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
у х в а л и в:
1. Провадження у справі припинити.
2. Примірник даної ухвали направити учасникам судового процесу.
Суддя Л.М. Немченко