Справа № 2-а-533/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Бичковського Є.Л.,

при секретарі Ауловій О.Г.

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2011 року позивач звернулась до суду з вказаним позовом, по якому відкрито провадження у справі. Позивач просить суд визнати проти правними дії відповідача щодо обмеження нарахування їй підвищення до пенсії як дитині війни, зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплатити їй доплату до пенсії як дитині війни за періоди з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 липня 2009 року по теперішній час у розмірі 5236,20 гривень, звернути рішення до негайного виконання.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Ухвалою від 05 жовтня 2011 року позовні вимоги за період до 02 березня 2011 року залишено без розгляду у зв’язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивачка народилася у 1937 році та є дитиною війни. З  01 жовтня 2008 року позивачка як дитина війни отримує  підвищення до пенсії у розмірі 49,80 гривень щомісячно.

Згідно з ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, який набув чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 7 Закону України “Про внесення змін до закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” від 14 червня 2011 року, який набрав чинності 19 червня 2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу Пенсійного фонду України на 2011 рік. Із аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат громадянам, які мають статус дітей війни, делеговано Кабінету Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 на виконання пункту 7 вищезазначеного Закону визначено, що у 2011 році дітям війни до пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги виплачується підвищення у розмірі 49,8 гривень. Ця постанова була опублікована в газеті “Урядовий кур’єр”№133 від 23 липня 2011 року і набрала законної сили з моменту її опубліковання.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Коституцією та законами України.

З врахуванням вищенаведених положень законодавства України з 02 березня 2011 року до 23 липня 2011 року відповідач зобов’язаний був виплачувати позивачу підвищення до пенсії у відповідності до положень ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

З силу ст.256 КАС України рішення підлягає негайному виконанню у
межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 76, 79, 100, 122, 160, 161, 163, 256 КАС України, на підставі ст.ст. 22, 152 Конституції України, ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ст.7 Закону України “Про внесення змін до закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” від 14 червня 2011 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов  задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі Одеської області щодо не нарахування ОСОБА_2 доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”за період з 02 березня 2011 року по 23 липня 2011 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі Одеської  області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії за віком в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної у відповідності до положень ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за період з 02 березня 2011 року по 23 липня 2011 року з урахуванням вже виплачених за цей період сум.

Рішення підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 3,40 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня йо її проголошення, а відповідачем у той же строк з дня отримання її копії.

Суддя                                                            Є.Л.Бичковський