Категорія 6
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
10.08.2011 № 2а-6857/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Водолікарня» до Луганської міської ради про визнання незаконними дій, часткове скасування рішення, -
ВСТАНОВИВ:
09 серпня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства «Водолікарня» до Луганської міської ради про визнання незаконними дій, часткове скасування рішення від 03.12.2009 №32/28.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд прийшов до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;
4) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;
5) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Статтею 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року №280/97 встановлено, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Відповідач у розумінні ст.5 Закону №280/97 є органом місцевого самоврядування.
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Отже, з огляду на означені процесуальні норми, вказаний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративному відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, так як стороною в ньому є орган місцевого самоврядування в особі Луганської міської ради.
Пунктом 6 ч.3 ст.108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд вважає за необхідне роз’яснити позивачу, що йому необхідно звернутися з даним позовом до місцевого загального суду, як до адміністративного.
Керуючись ст.ст. 17, 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Приватного підприємства «Водолікарня» до Луганської міської ради про визнання незаконними дій, часткове скасування рішення, - повернути позивачу у зв’язку з її непідсудністю Луганському окружному адміністративному суду.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.
Ухвала суду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Захарова