ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"05" жовтня 2011 р. Справа № 2a-2055/08/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мигалюка Ю.В.
секретаря Цюпа У.Л.
за участю сторін та представників сторін:
від заявника: не з’явився,
від позивача: ОСОБА_1,
від відповідачів –Міністерства оборони України та Івано-Франківського обласного військового комісаріату: Запічний О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення по справі №2а-2055/08/0970 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги та відшкодування моральної шкоди,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.05.2009 року по справі №2а-2055/08/0970 позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про стягнення невиплаченої одноразової грошової допомоги та відшкодування моральної шкоди задоволено частково, зобов’язано Міністерство оборони України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу відповідно до ст.16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців, військовозобов’язаних та членів їх сімей»та Постанови Кабінету Міністрів України №284 від 21.02.2007 року «Про затвердження порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися в 2006 році»в сумі 41 529,60 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Дане рішення суду звернуто до примусового виконання.
26.09.2011 року старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання даного рішення шляхом стягнення з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 грошових коштів в сумі 41 529,60 грн., мотивуючи тим, що вжиті ним передбачені Законом України «Про виконавче провадження»заходи не дали результату реального виконання рішення суду, пославшись при цьому на ст.ст. 11, 36, 76, 87 Закону.
Старший державний виконавець в судове засідання не з’явився, своєю заявою від 26.09.20011 року просив розгляд даної заяви проводити без його участі.
Позивач у судовому засіданні заяву підтримав, просив суд задовольнити її.
Представник Міністерства оборони України та Івано-Франківського обласного військового комісаріату в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечив.
Вивчивши матеріали справи № 2а-2055/08/0970, суд приходить до наступного висновку.
У відповідності до статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Взявши до уваги пояснення позивача та представника відповідачів, подану старшим державним виконавцем заяву і додані до неї матеріали, суд вважає, що підстав для її задоволення немає, оскільки старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України у заяві не наведено достатніх обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим та не представлено достатніх доказів на підтвердження наявності даних обставин.
Посилання старшого державного виконавця на вжиття ним всіх передбачених Законом України «Про виконавче провадження»заходів при виконанні даного рішення суду, як на обставину, що ускладнює виконання судового рішення суд до уваги не приймає з таких підстав.
Судом встановлено, що Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року у справі №2а-2055/08/0970 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про зобов’язання нарахувати і виплати одноразової грошової допомоги у задоволенні клопотання старшого державного виконавця про вирішення Івано-Франківським окружним адміністративним судом питання про порушення кримінальної справи стосовно боржника –Міністерства оборони України (посадових осіб) відмовлено з тих мотивів, що вирішення питань порушення кримінальних справ за нормами Кримінально-процесуального кодексу України покладається на прокурора та слідчого.
Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження з виконання даного рішення суду старшим державним виконавцем не вжито всіх передбачених Законом України «Про виконавче провадження»заходів та не враховано мотиви відмови задоволення клопотання про порушення кримінальної справи стосовно боржника згідно Ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.06.2010 року.
У відповідності до вимог ст.75 Закону України «Про виконавче провадження»у разі якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом, після чого виносить постанову про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, і повертає виконавчий документ до суду чи іншого органу (посадової особи), що його видав.
Таким чином, суд приходить до висновку, що на даний час в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні заяви старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення по справі №2а-2055/08/0970 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про зобов’язання Міністерства оборони України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу відповідно до ст.16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців, військовозобов’язаних та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України №284 від 21.02.2007 року «Про затвердження порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися в 2006 році» в сумі 41 529,60 грн.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня винесення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки визначені статті 254 КАС України.
Суддя /підпис/ Мигалюк Ю.В.