Копія< >
Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"14" вересня 2011 р. Справа № 2а-6695/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Мельникова Р.В.
за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,
прокурора - Гончаренко С.В.,
представника позивача - Немченко Д.О.,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" про стягнення заборгованості з відшкодування наукової пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь", в якому просить суд стягнути з Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" суму позову на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова у розмірі 21638,91грн. - відшкодування наукової пенсії.
Ухвалою суду від 07.09.2011 адміністративний позов залишено без розгляду в частині позовних вимог про стягнення з Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" заборгованості з відшкодування наукової пенсії, виплаченої ОСОБА_2 за період з січня 2008 року по квітень 2010 року та за період з липня 2010 року по листопад 2010 року; заборгованості з відшкодування наукової пенсії, виплаченої ОСОБА_3 за період з липня 2009 року по квітень 2010 року та за період з липня 2010 року по листопад 2010 року; заборгованості з відшкодування наукової пенсії, виплаченої ОСОБА_4 за період з серпня 2009 року по квітень 2010 року та за період з липня 2010 року по листопад 2010 року. Продовжено розгляд справи щодо інших позовних вимог, а саме: щодо стягнення з Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" заборгованості з відшкодування наукової пенсії, виплаченої ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за період з травня 2010 року по червень 2010 року та за період з грудня 2010 року по березень 2011 року.
Позовні вимоги обґрунтовуються наступним.
Згідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р., різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.
Однак, всупереч ст.24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та зазначеному Порядку Український державний науково-технічний центр з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" не вносить до Пенсійного фонду України кошти на покриття сум наукових пенсій.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, але у судові засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.
Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.
Згідно з п.13 розділу ХV “Прикінцеві положення”Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".
Відповідно до ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Згідно з п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р. (далі - Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Відповідно до п.5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.
Згідно з п.8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до вказаних вимог Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та Порядку частка різниці в розмірі пенсій, які виплачувались ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за період з травня 2010 року по червень 2010 року та за період з грудня 2010 року по березень 2011 року, що підлягає відшкодуванню Українським державним науково-технічним центром з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" складає 4981,05грн. Вказана сума підтверджується довідками, повідомленнями, листами УПФ України в Дзержинському районі м.Харкова до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" та розрахунками, які знаходяться в матеріалах справи, (а.с.11-13, 18-20, 28-30, 53-56).
Наукові пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були призначені згідно з та протоколами, розрахунками, довідками, що містяться в матеріалах справи (а.с.8-9, 14-17, 21-22).
Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на загальних засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач доказів щодо спростування вимог позивача до суду не надав.
Таким чином, судом встановлено, що заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за період з травня 2010 року по червень 2010 року та за період з грудня 2010 року по березень 2011 року відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 4981,05грн., що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м.Харкова в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова до Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" про стягнення заборгованості з відшкодування наукової пенсії - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Українського державного науково-технічного центру з технології та обладнання Укр.ДНТЦ "Енергосталь" (61166, м.Харків, пр.Леніна, 9; код 31632138) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова (61166, м.Харків, пр.Леніна, 40; р/р 256073012098 ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області, МФО 351823, код 22655247) суму позову з відшкодування наукової пенсії у розмірі 4981.05 грн. (чотири тисячі дев`ятсот вісімдесят одна грн. 05коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанову складено 21 вересня 2011 року.
Суддя (підпис)< > Р.В. Мельников
З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >
Суддя< > Р.В. Мельников< >