ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а/1970/1300/11
"08" червня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Порплиці Н.В.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача Станько О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3, надалі позивач, звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.
Вимоги позивача вмотивовані тим, що земельна ділянка площею 0,064 га по АДРЕСА_1 є власністю ОСОБА_3 з 15 лютого 2007 року. Бажаючи офіційно зареєструвати садовий будинок, який знаходиться на власній земельні ділянці, позивач звернулась до Тернопільського госпрозрахункового районного бюро технічної інвентаризації, надавши відповідачеві заяву ОСОБА_4 про відмову від прав на даний садовий будинок на користь ОСОБА_3. У виготовленому 27.04.2011 року технічному паспорті на садовий будинок зазначено: власник ОСОБА_4, користувач ОСОБА_3, рік будівництва садового будинку 2004. Позивач вважає, що дії відповідача щодо зазначення у технічному паспорті власника ОСОБА_4 та року будівництва садового будинку 2004 протиправні та не ґрунтуються на документально підтверджених даних.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив визнати протиправними дії відповідача щодо внесення невірних відомостей до технічного паспорту від 27 квітня 2011 року та зобов’язати відповідача видати технічний паспорт на садовий будинок АДРЕСА_1, 47725 із зазначенням власника - ОСОБА_3 та правильних років побудови 1988-1991.
Представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги про визнання протиправними дій Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації щодо внесення до технічного паспорту на садовий будинок АДРЕСА_1 відомостей, щодо власника ОСОБА_4 визнала, вказавши, що видача технічного паспорту на садовий будинок без вказання його власника є можливим.
Проти задоволення інших позовних вимог заперечила, посилаючись на те, що роки побудови садового будинку 1988-1991 під час проведення інвентаризації не були підтверджені належними документами. Додатково повідомила, що позивач не зверталась до Тернопільського районного госпрозрахункового БТІ із заявою про внесення інших відомостей до технічного паспорту щодо власника садового будинку та років його забудови.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача та представника відповідача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини, які мають значення для справи.
Згідно договору дарування від 23.05.2006 року за №4313, ОСОБА_5 подарував ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,064 га для ведення садівництва, розташовану на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області.
На підставі вказаного договору дарування, ОСОБА_3 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 458986.
Позивач звернулась до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації із заявою про виготовлення технічного паспорту на садовий будинок, який розташований за адресою АДРЕСА_1 у садівничому товаристві «Нива», з метою оформлення права власності на садовий будинок НОМЕР_1 та проведення технічної інвентаризації вказаного будинку. При цьому, позивач надала службовим особам Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації договір дарування земельної ділянки від 23.05.2006 року за №4313, Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 458986 та заяву ОСОБА_4 від 05.04.2011 про відмову від прав на садовий будинок НОМЕР_1 на користь ОСОБА_3.
В наслідок проведеної технічної інвентаризації складений новий технічний паспорт від 27.04.2011 на садовий будинок АДРЕСА_1, у якому власником садового будинку зазначена ОСОБА_4. Також, як вбачається з даних, які містяться в вищезазначеному технічному паспорті позивач находиться в списку користувачів, а роком забудови будинку вказано 2004.
Згідно довідки від 01.03.2011 року виданої головою правління садівничого товариства «Нива», садовий будинок АДРЕСА_1 був збудований на земельній ділянці площею 0,064 га в період 1988 –1991 роки.
Позивач, після отримання технічного паспорту, який складений 27.04.2011, не зверталась до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації із заявою про внесення запису до технічного паспорту на садовий будинок щодо власника садового будинку та року його будівництва.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1.4. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 за N 582/5773 (далі - Інструкція), технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об'єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації.
На підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи (додаток 1) та технічні паспорти (додатки 2 - 8, 18).
Форма Технічного паспорту згідно додатку 4 до Інструкції містить графу «Власник», а згідно додатку 4.4 до Інструкції у характеристиці будинку, господарських будівель та споруд міститься графа «Рік будівництва».
Згідно ч.1, ст. 182 Цивільного кодексу України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Частиною 3 статті 3 Закону України ««Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», визначено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Судом встановлено, що державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на садовий будинок АДРЕСА_1 у встановленому порядку не здійснено, дані обставини піддержуються представником відповідача та матеріалами інвентарної справи на вказаний садовий будинок.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що дії Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації про включення до технічного паспорту на садовий будинок № 210 у садівничому товаристві «Нива», смт. Велика Березовиця Тернопільського району, який виготовлено 27.04.2011, відомостей щодо власника садового будинку ОСОБА_4 є протиправними та такими, що суперечать вимогам діючого законодавства.
Згідно абз. 18 розділу 10 Інструкції, матеріали конструктивних елементів та рік побудови будинків, господарських будівель і споруд вказує замовник, що відображається в абрисі (ескізі) та засвідчується його підписом.
Матеріалами справи підтверджується, що у технічній документації (ескізі) на садовий будинок, який складений для виготовлення технічного паспорту на садовий будинок, відсутній підпис замовника про погодження року побудови будинку «2004 рік». Крім того, обставини надання замовником інформації працівникам відповідача про 2004 рік забудови садового будинку, позивачем заперечуються.
Належних доказів правомірності внесення до технічного паспорту відомостей про 2004 рік забудови судового будинку представником відповідача не надано, а судом не здобуто.
За вказаних обставин, дії Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації щодо внесення до технічного паспорту на садовий будинок АДРЕСА_1 щодо вказання відомостей про 2004 рік будівництва є протиправними.
Щодо позовних вимог про зобов’язання Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації видати технічний паспорт на садовий будинок АДРЕСА_1 із зазначенням власника - ОСОБА_3 та правильних років побудови –1988-1991, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, позивач, після отримання технічного паспорту, який складений 27.04.2011, не зверталась до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації із заявою про внесення запису до технічного паспорту на садовий будинок щодо власника садового будинку та вказання 1988-1991року його будівництва.
Отже, враховуючи відсутність належної відмови відповідача щодо виготовлення технічного поспорту на садовий будинок з вказанням власника садового будинку ОСОБА_3 та 1988-1991року його будівництва, вимоги позивача у вказаній частині є безпідставними та передчасними, а тому до задоволення не підлягають.
За зазначених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 35, 53, 70, 71, 79, 86, 136, 153, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати дії Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації щодо внесення до технічного паспорту на садовий будинок АДРЕСА_1, виготовленого 27.04.2011 року, відомостей про власника ОСОБА_4 та вказання відомостей про 2004 рік будівництва протиправними.
3. У задоволені решти позовних вимог відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 10 червня 2011 року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.