Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
06 жовтня 2011 року Справа № 2а-8491/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Кравцової Н.В.,
при секретарі: Бражник В.І.,
за участю сторін:
представника позивача: Іванової О.В.,
відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції та пені в сумі 331,21 грн.,-
В С Т А Н О В И В :
23 вересня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції та пені, в якому вказав, що рішенням № 161 від 22.03.2010 до відповідача застосовано фінансову санкцію та пеню в сумі 331,21 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. На адресу відповідача направлено вимогу про сплату боргу з повідомленням про вручення поштового відправлення.
До теперішнього часу відповідачем фінансову санкцію та пеню відповідачем не сплачено, тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 331,21 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити позов. Додатково пояснив, що сума заборгованості, зазначена у вимозі про сплату боргу, є наростаючою. Поступово відповідачем вказана сума сплачується частками.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, відповідач взятий на облік до Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
У відповідності до ч. 10 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Згідно пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми пені та штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов’язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов’язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.
Як вбачається із матеріалів справи, 22 березня 2010 року позивачем прийнято рішення № 161 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.
Вказаним рішенням ОСОБА_2 нараховано суму штрафу в розмірі 118,18 та пеню в сумі 213,03 грн.
Відповідач зазначене рішення про застосування фінансових санкцій та пені в устанволеному порядку не оскаржив.
Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п.8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача було надіслано вимогу № Ф/572 від 06.05.2011 про сплату боргу, однак на адресу ПФУ повернувся конверт за закінченням терміну зберігання. Заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашено.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені наданими суду доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції та пені в сумі 331,21 грн. задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9; р/р 25605301731 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) фінансову санкцію та пеню в сумі 331,21 грн. (триста тридцять одна гривня 21 копійка).
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
СуддяН.В. Кравцова