Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
30 серпня 2011 року Справа № 2а-6929/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Захарової О.В.
при секретарі судового засідання: Лихоліт Ю.С.
за участю:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 23.06.2011 №5458/08-08)
від відповідача: не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2, -
ВСТАНОВИВ:
11 серпня 2011 року позивач – управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» зареєстроване, як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області. Згідно п. «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ТОВ «Брянківський завод металопластмас» з коштів, призначених на оплату праці, зобов’язано внести до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, який дає право на призначення цих пенсій.
Відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 за період з 01.01.2011 по 01.06.2011 в сумі 20 333,87 грн.
На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена, у зв’язку з цим позивач просить стягнути на його користь з відповідача суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 20 333,87 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, заперечень проти позову не надав.
Вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.
У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% об’єкта оподаткування.
Відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за №64/8663) (далі – Інструкція), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за №536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" №1788- ХІІ.
Отже, підприємство зобов’язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Брянківської міської ради Луганської області 13.08.2008 №1385 1450000 000280, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 6).
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» в установленому порядку зареєстрований у позивача, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області здійснювало доставку та виплату пільгових пенсій працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас», що підтверджується розрахунками (а.с. 9-10, 12-13, 15-16,18-19, 21-22).
Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на 2011 рік були отримані відповідачем, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства у листах повідомленнях (а.с. 8, 11,14, 17,20).
Заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виникла за період з 01.01.2011 по 01.06.2011 та складає 20333,87 грн.
Вказані обставини підтверджуються карткою особового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с. 7).
Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 20 333,87 грн. документально підтверджені матеріалами справи.
Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив в повному обсязі.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, ст. ст. 2, 11, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2, - задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський завод металопластмас» (94100, Луганська область, м. Брянка, вул. Академіка Корольова, б.14а, р/р 26009552700691 в ЛФ АКБ Укрсоцбанк, МФО 304018, код 05751283) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Брянці Луганської області (94105, Луганська область, м. Брянка, вул.Котовського, 6, р/р 25603301729 ЛОУ «Ощадбанк», МФО 304665, код 21792364) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2, за період з 01.01.2011 по 01.06.2011 в сумі 20 333,87 грн. (двадцять тисяч триста тридцять три гривні 87 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Постанову у повному обсязі складено та підписано 02 вересня 2011 року.
Суддя О.В. Захарова