Категорія №8.1.5
ПОСТАНОВА
Іменем України
02 лютого 2011 року Справа № 2а-9979/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Широкої К.Ю.,
при секретарі: Смішливій І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
20 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до Первомайського комунального автотранспортного підприємства про стягнення податкового боргу у сумі 568 885, 61 грн.
24 січня 2011 року представники сторін в судовому засіданні надалі заяву про надання сторонам додаткового часу для підготовки двостороннього акту звірки.
Представник позивача надав заяву про уточнення адміністративного позову, у якої зазначив, що Відповідач має податковий борг у сумі 568 885, 61 грн. який складається з податкового боргу за основними платежами, а також податкові повідомлення рішення № 0000021602\0 від 16.03.2010 року на суму 59099,87 грн.; № 000057602\0 від 15.10.2010 року на суму 10598,50 грн., № 00000581602 від 15.10.2010 на суму 28 674 грн. У зв’язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов’язання відповідачу була нарахована пеня за кожний день прострочки податкових зобов’язань у сумі 27992,34 грн.
В обґрунтування уточнених позовних вимог позивач зазначив наступне. Первомайське комунальне автотранспортне підприємство є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки. Станом на 01.02.2011 має податкову заборгованість з податку на додану вартість в сумі 568 885,61 грн. Податковий борг за основним платежем підтверджується податковими деклараціями за період з 16.01.2008 року по 12.11.2010 на загальну суму – 336 049 грн.47 коп. Крім того, 16.03.2010 року та 15.10.2010 року ДПІ в м. Первомайську були проведені перевірки Відповідача, за наслідками яких були складені акти «Про результати нев’їздної документальної перевірки своєчасності сплати податкових зобов’язань» № 94\15-20160970, №676\16-20160970, №677\16-20160970. В ході перевірки були виявлені порушення п.п.5.3.1. Закону України № 2181 та факт невчасної сплати до бюджету податку на додану вартість. На підставі зазначених актів були прийняти податкові повідомлення рішення № 0000021602\0 від 16.03.2010 року на суму 59099,87 грн.; № 000057602\0 від 15.10.2010 року на суму 10598,50 грн., № 00000581602 від 15.10.2010 на суму 28 674 грн. У зв’язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов’язання відповідача була нарахована пеня за кожний день прострочки податкового боргу в сумі 27 992,34 грн.
В судовому засіданні представник позивача надав письмову заяву про залишення без розгляду частині позовних вимог. Ухвалою суду позовні вимоги в частині стягнення податкового боргу згідно податкових повідомлень рішень № 0000021602\0 від 16.03.2010 року на суму 59099,87 грн.; № 000057602\0 від 15.10.2010 року на суму 10598,50 грн., № 00000581602 від 15.10.2010 на суму 28 674 грн., та суми пеня за кожний день прострочки на суму 27992,34 грн. було залишено без розгляду.
Позовні вимоги за основними платежами в розмірі 336 049,47 грн. представник позивача підтримав в повному обсязі.
В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги за основними платежами в розмірі 336 049,47 грн. визнав повністю.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69 - 72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених уточнених вимог з огляду на таке.
Первомайське комунальне автотранспортне підприємство зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 03.07.1991 року за № 230, згідно з довідкою Головного управління статистики у Луганській області від 29.12.1997 Первомайське комунальне автотранспортне підприємство занесена до Єдиного реєстру підприємств і організацій України по коду 20160970.
Спірні правовідносини між сторонами виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, тому суд вважає за потрібне застосовувати законодавство чинне на момент виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Законом України «Про систему оподаткування» визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Згідно Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами передбачено ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Згідно з п.1.3. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) — податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до п.5.1. ст.5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181 податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього пункту.
Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно п.п.5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст.5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.
У судовому засіданні встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 336 049,47 грн., що складається із заборгованості по податку на додану вартість.
Податковий борг по податку на додану вартість виник у зв’язку із несплатою податкових зобов'язань, самостійно визначених платником податку у податкових деклараціях за період часу з 16.08.2008 року по 12.11.2010 року, а саме: № 19145 від 16.01.2008 р. – 1 979,86 грн. (залишок), №757 від 14.02.2008 року – 6 536 грн., №1371 від 13.03.2008 року – 9375 грн., № 3430 від 26.01.2008 року – 9418 грн., № 5334 від 15.05.2008 року – 8404 грн., №6347 від 11.06.2008 р. - 5 007,00грн., №8561 від 14.07.2008 року - 5 240,00грн., № 11161 від 20.08.2008 року - 9 554,00грн., № 11628 від 15.09.2008 року - 7 129,00грн., № 13721 від 15.10.2008 року -12 701,00грн., №15908 від 27.11.2008 року - 15 456,00грн., №17193 від 25.12.2008 року - 15 069,00 грн., №19559 від 09.01.2009 року - 14 609,00 грн., №999 від 20.02.2009 року - 13 978,00 грн., №1537 від 16.03.2009 року - 10944,00 грн., №3511 від 15.04.2009 року - 13 696,00грн., №6100 від 18.05.2009 року - 12675,00 грн.; №9000157627 від 16.06.2009 року - 15 787,00 грн.; №9000337958 від 16.03.2009 року - 13218,00грн.; №9000754532 від 16.03.2009 року - 14 084,00грн.; №9000992710 від 10.09.2009 року - 15 816,00грн.; №9001350977 від 15.10.2009 року - 15 301,00грн; №9001829313 від 13.11.2009 року - 15 695,00 грн.; №9002128403 від 14.12.2009 року - 15 360,00грн;. № 9002460265 від 13.01.2010 року - 13 995,00 грн.; №9000228979 від 17.02.2010 року - 11 603,00грн; №9000524822 від 12.03.2010 року - 11 961,00 грн.; №9000944523 від.І3.04.2010року - 13 702,00 грн.; №9001670246 від 14.05.2010 року - 11 173,00грн.; №9002069806 від 15.06.2010року - 21 158,00грн.; №9002515571 від. 14.07.2010 року - 14 884,00грн.; №9003321253 від 17.08.2010 року - 15 925,00 грн., №9003658642 від 10.09.2010року - 17 188,00 грн.; №9004166507 від 12.10.2010 року - 17 473,00грн.; №9004995429 від 12.11.2010 року - 6 684,00грн., а також згідно договір про розстрочення від 30.01.2008 №2 - 9 743,00 грн. (а.с.26-95).
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позивачем вжито заходів щодо погашення податкового боргу.
Так, у зв’язку з несплатою податкового зобов’язання, згідно діючого законодавства, позивачем на адресу відповідача направлено першу та другу податкові вимоги, які відповідачем отримано відповідно 15.10.2001 та 28.03.2002, про що свідчить підпис представника відповідача на корінцях цих податкових вимог (а.с.11,12).
Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На час розгляду справи податковий борг відповідачем в добровільному порядку не погашено.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Відповідно до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 02 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Уточенені позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Первомаську до Первомаського комунльного автотранспортного підприємства (ЄДРПОУ 20160970) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 336049 гривень 47копійок ( триста тридцять шість тисяч сорок девять гривень сорок сім копійок) на р/р 31114029700054, отримувач: УДК в м. Первомаську, код 14010100 ОКПО 54053509, МФО 804013.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 07.02.2011 року.
СуддяК.Ю. Широка