Справа №2-а-2891/2011 року

У  Х  В  А  Л  А

           12 травня 2011 року                                                                                                                               м. Київ

        Суддя Оболонського районного суду міста Києва Андрейчук Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Оболонського РУ ГУ МВС України у м. Києві про визнання дій неправомірними, -

в с т а н о в и в:   

        У січні 2010 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача Оболонського РУ ГУ МВС України у м. Києві про визнання дій неправомірними.

        12.05.2011 року дана позовна заява з додатками була передана на розгляд судді Андрейчуку Т.В. Станом на вказану дату провадження у справі відкрито не було.

        Суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що у відкритті провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.      

        Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч.1 ст.2 КАС України є захист прав та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

        За змістом вказаної норми, судовому захисту підлягають право та інтерес, який був порушений суб’єктом владних повноважень при здійсненні ним управлінських функцій.

        Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

        З позовної заяви та доданих до неї матеріалів, вбачається, що позивачем фактично оскаржується бездіяльність працівників відповідача щодо прийняття рішень про відмову в порушенні кримінальної справи за ст.129 КК України, ст.296 КК України за фактом неправомірних дій охоронців ТЦ “Метрополіс”, який розташований за адресою:                       м. Київ, вул. Маршала Малиновського, 12.

        Ст.1 КПК України визначено, що призначенням цього Кодексу є визначення порядку провадження у кримінальних справах.

        Відповідно, розгляд судом кримінальної справи по суті, розгляд скарг учасників кримінального судочинства на дії, бездіяльність та рішення органу дізнання, слідчого, прокурора, якими порушуються або обмежуються їх права (відмова в порушенні кримінальної справи, відмова у допуску захисника, зупинення, закриття провадження у кримінальній справі тощо), здійснюється за правилами встановленими КПК України, а тому такі справи не можуть розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

        Порядок оскарження рішень слідчого чи органу дізнання щодо відмови у порушенні кримінальної справи регламентується ст.ст.99-1, 236-1 КПК України.

        Оскільки спір виник з дій органу дізнання щодо відмови у порушенні кримінальної справи, зважаючи на те, що оскарження рішень про відмову в порушенні кримінальної справи регулюється нормами кримінально-процесуального законодавства, цей спір має розглядатись за нормами КПК України.

        Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

        Таким чином, у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 слід відмовити.

        Враховуючи вищенаведене, та, керуючись ст.109 КАС України, суддя, -

                                                                             у х в а л и в:

        У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Оболонського РУ ГУ МВС України у м. Києві про визнання дій неправомірними –відмовити.

        Копію ухвали з позовною заявою невідкладно надіслати позивачеві.

        Роз’яснити позивачеві, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

        Ухвала може бути оскаржена через Оболонський районний суд міста Києва до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали особою, яка її оскаржує.

       Суддя                                                                                                                                                    Т.В. Андрейчук  21.07.2011 Справа № 2-а-2891/11