ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2008 р. | Справа № ПА-20/372 |
Господарський суд Івано-Франківської області у складі :
Cуддя Кобецька Світлана Миколаївна
При секретарі Сивак Ірина Михайлівна
за позовом: Прокурора Тлумацького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі, пл. Д.Галицького, 15, м.Тлумач, Тлумацький район, Івано-Франківська область,78000
до відповідача: ПАФ "Обертинська", вул.Б.Хмельницького,38, смт.Обертин, Тлумацький район, Івано-Франківська область,78060
про стягнення 4000грн.98коп.
Представники:
Від позивача: Юзвак С.С.-завідувач юридичним сектором, (довіреність №321/06 від 13.02.08 )
Від відповідача: Микицанюк І.П.-представник, (довіреність №б/н від 04.02.08)
СУТЬ СПРАВИ: подано позов про стягнення невідшкодованих витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4000грн.98коп.
В судовому засіданні 28.02.08 було оголошено перерву до 12.03.08.
Позивач позовні вимоги підтримав. В обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач по справі-приватна агрофірма "Обертинська" зобов"язана відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі витрати на виплату і доставку пенсії в сумі 4000грн.98коп. Вказані пенсії були призначені відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та виплачені у 2005 році. Вказує на те, що відповідно до абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" для платників збору визначених пунктом 1 та 2 ст.1 цього Закону, об"єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Представник відповідача проти позову заперечив, у відзиві на позов вказує, що внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування агрофірма сплачувала в повному обсязі. Звертає увагу суду на Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІХ. який вказує на те, що виплата пенсій особам, пенсії, яким призначені відповідно до п."в"-"е"та "ж" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" здійснюється до 01.01.05-за рахунок коштів Пенсійного Фонду, а з 01.01.05-за рахунок коштів державного бюджету України. Крім того, відповідач вказує на те, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України №426 від 08.06.05 "Про затвердження бюджету пенсійного фонду України на 2005 рік", було встановлено видатки за рахунок коштів Державного бюджету України на виплату пенсій особам, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку в сумі 249433грн.40коп.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
в с т а н о в и в :
Позивачем заявлено вимогу про відшкодуванн відповідачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 4000грн. 98коп., виплачених управлінням ПФУ у Тлумацькому районі у 2005 році.
Пільгові пенсії були призначені Герелюк Наталії Антонівні, яка отримала право на пільгову пенсію, працюючи в ПАФ "Обертинська" відповідно до п."ж" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", в якому визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п"ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу.
Закон України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов"язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку та виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного Фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим законом.
У відповідності до ст.7 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", фінансування видатків на виплату пенсій, надання соціальних послуг здійснюється за рахунок:
-страхових внесків;
-бюджетних коштів;
-коштів цільових фондів.
Закон України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в редакції із змінами станом на 01.01.07 абзацом 5 підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень регулює порядок виплат пільгових пенсій призначених відповідно до ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", а саме: виплата пенсій особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" здійснюється до 01.01.05 за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 01.01.05 за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №426 від 08.06.05 "Про затвердження бюджету пенсійного фонду України на 2005 рік", було встановлено видатки за рахунок коштів Державного бюджету України на відшкодування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд в сумі 3039447грн. 70коп., з них: на виплату пенсій особам, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку в сумі 249433грн.40коп.
Відповідно до п.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пункт 4 ч.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування"вказує, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Аналізуючи вищевказані статті Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування", суд вказує на наступне, що Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" статтею 2 об"єктом оподаткування були фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, але з урахуванням вимог діючого законодавства, суд вважає за правильне вказати наступне: управління ПФУ в Тлумацькому районі не могло понести фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій у 2005 році, оскільки такі пенсії виплачувались за рахунок коштів Державного бюджету України.
З огляду на вищевикладене, суд не визнає обгрунтованими доводи позивача.
Оцінюючи надані сторонами докази в їх сукупності, керуючись ст.124 Конституції України, ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", ЗУ "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування", ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
в позові відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кобецька Світлана Миколаївна
Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 14.03.08.
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Ходоровська-Бірчак Світлана Вікторівна