ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 3-926/11

Номер рядка звіту 369

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

                                                               про порушення громадянином  ОСОБА_1 вимог передбачених  ч.1 ст.172-3

              Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»

                    "29" серпня 2011 р.  

        Володимирецький районний суд  Рівненської області  під головуванням судді-  Поровського  В.А.

пр секретарі-  Кладько Г.В.

за участю прокурора-  Невідомського О.А.

розглянувши матеріали, що надійшли від  прокурора Володимирецького району в Рівненській області   про притягнення  до адміністративної відповідальності виконуючого обов’язки головного лікаря Володимирецької районної СЕС ОСОБА_1 за допущене порушення передбачене ч.1 ст 172-3 КУпАП

       за  ст.6 ч.1 п.”4”  Закону України  «Про засади запобігання та протидії корупції»

                                                                                 в  с  т  а  н  о  в  и  в:

      Згідно протоколу №1  від  01 серпня 2011 року, що надійшов від прокурора Володимирецького району Рівненської області  щодо громадянина  ОСОБА_1  котрий будучи  виконуючим обов’язки головного лікаря Володимирецької районної санітарно-епідеміологічної станції  допустив порушення, що виявилось у наданні направомірної переваги акушерці ФАП с. Воронки Володимирецького району Рівненської області ОСОБА_2 і притягнув її до адміністративної відповідальності в розмірі 51 гривні замість 102 грн., як передбачено ст. 42 КУпАП. Таким чином ОСОБА_1 порушив обмеження  щодо використання службового становища, передбачені  п.4 ст..6  Закону України “Про засади запобігання та протидії корупції”,  надав неправомірну перевагу громадянці ОСОБА_2, акушерці ФАП с. Воронки Володимирецького району.

      В судовому засіданні  прокурор підтримав пред’явлене ОСОБА_1 звинувачення у вчиненні ним корупційних діянь передбачених  ст.. 6 п4  Закону України “Про засади запобігання та протидії корупції” котрі відображені в протоколі №1 від 01 серпня 2011р.             

       Для розгляду справи про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1  з”явився до суду разом з представником ОСОБА_3,  свою вину у вчиненні правопорушення не визнав.   Суду пояснив, що  14 липня  2011р. лікарем- епідеміологом  Володимирецької рай СЕС ОСОБА_4 було складено адміністративний протокол відносно акушерки ФАП с.Воронки ОСОБА_2 за порушення вимог Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб». Оскільки наказом головного лікаря Рівненської обласної санітарно-епідемілогічної станції № 150-м від 06.07.2011р. він призначений  виконуючим обов’язки головного державного санітарного лікаря Володимирецької санітарно-епідемологічної станції  то 18 липня 2011р. розглянув матеріали про адміністративне правопорушення  та притягнув акушерку ФАП с. Воронки гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в  розмірі 51 грн. згідно ч. 1 ст.. 46 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»за порушення  вимог ст.. 10 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб».

      В судовому засіданні встановлено, що є чинним  Закон України від 24.02.1994р. «Про забезпечення  санітарного та епідемічного благополуччя населення» де ч.1 ст. 46 за порушення  санітарного законодавства або невиконання постанов, розпоряджень, приписів,  висновків посадових осіб  органів, установ і закладів державної санітарно-епідемічної служби на осіб, винних  у вчиненні таких порушень, може бути накладено штраф в розмірах від одного до двадцяти п’яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.  Саме  не володіння  ОСОБА_2 методикою обробки рук  за наказом МОЗ №798  є порушенням  вимог ст.. 10 Закону України  «Про захист населення від інфекційних хвороб»№1645 –ІІІ від 06.04.2000р.

      Закон України «Про забезпечення  санітарного та епідемічного благополуччя населення» є спеціальним законом для працівників санітарної служби і саме ст.46 передбачає покарання за  невиконання постанов, розпоряджень, приписів, висновків посадових осіб органів, установ і закладів державної санітарно-епідеміологічної служби.  Порівняно  з ст..42 КУпАП, котра передбачає покарання за порушення санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм санкція ст.. 46 ЗУ «Про забезпечення  санітарного та епідемічного благополуччя населення» дещо м’якша і передбачає  відповідальність від одного до двадцяти п’яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.  Суд не може погодитись з прокурором в тому, що ОСОБА_1 повинен був користуватись при притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 санкцією ст..42 КУпАП, оскільки ЗУ «Про забезпечення  санітарного та епідемічного благополуччя населення»є спеціальним законом для  санітарно – епідеміологічної служби, що передбачено  розділом ІV цього Закону.  Тому в діях  ОСОБА_1 суд не вбачає   правопорушень передбачених ст..6 п.4 Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» і нема підстав застосовувати до його санкції ст.. 172-3 КУпАП.

        Керуючись  ст.1 п.п.3, 4; ст. 6 п.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.. 172-3,  247  КУпАП, суд,-

                                                                                 п  о  с  т  а  н  о  в  и  в:

        Визнати  в.о. головного лікаря Володимирецької районної санітарно-епідеміологічної станції  ОСОБА_1 невинним у вчиненні  адміністративного  корупційного правопорушення встановленого ст..6 п.4 Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»та ст.172-3 КУпАП і звільнити  його від адміністративної відповідальності за відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення, адміністративну справу № 3-926/11 провадженням закрити.

         Постанова  може бути оскаржена  до апеляційного суду Рівненської області протягом 10 днів,  з дня її винесення, через місцевий суд.

          Суддя:                                                                                   Поровський В.А.