категорія №10.2.4

справа № 2-а-806/11

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

06 квітня 2011 року                                                                                   м. Пирятин                    

Cуддя Пирятинського районного суду Полтавської області Корсун О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій щодо перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії, неправомірними, -

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій щодо перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії, неправомірними, просила визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області по перерахунку їй пенсії за стажем та заробітком з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, врахувавши показник середньої заробітної плати по Україні за 2008 рік; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області провести перерахунок її пенсії з 01.01.2009 з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, за 2008 рік; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області виплатити їй різницю між знов призначеною та фактично виплаченою пенсією, починаючи з 01.01.2009.

Позивач заявив позовні вимоги про здійснення перерахунку пенсії за період з 01.01.2009. При цьому звернувся до суду лише 04.04.2011, тобто з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку.      

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна  була  дізнатися  про  порушення  своїх  прав,  свобод  чи інтересів.

          Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

          Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.                                          

Відповідно до ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсій не одержані  з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуюються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Із змісту зазначеної норми вбачається, що її положення застосовуються у випадку, коли пенсія була нарахована, але з вини пенсійного органу не одержана пенсіонером. Суд не приймає до уваги посилання позивача на зазначену норму як на правову підставу поновлення строку для звернення до суду із адміністративним позовом чи незастосування положень ч. 2 ст. 99 КАС України, оскільки спірні правовідносини виникли у зв’язку із наявністю в системі чинного законодавства правових норм, що по різному регламентують розмір пенсії позивача. Відповідач нараховував таку пенсію, керуючись постановами Кабінету Міністрів України, виконання яких є обов’язком останнього і не залежить від його волі, і виплачував у повному обсязі всі нараховані платежі, тому у суду відсутні правові підстави вважати наявною вину відповідача у несвоєчасному одержанні позивачем пенсії у повному обсязі.

В зв’язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити вимоги адміністративної позовної заяви у частині стягнення з Управління пенсійного суду України у Пирятинському районі Полтавської області та виплати недонарахованої пенсії, за період з 01.01.2009 по 04.10.2010 без розгляду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій щодо перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії, неправомірними за період з  01 січня 2009 року по 04 жовтня 2010 року - залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій щодо перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення пенсії, неправомірними.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали  подати заперечення проти позову, необхідні документи або заяви про визнання позову.

          Справу розглядати і вирішувати суддею одноособово.

          Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.     

          Роз'яснити сторонам права: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання та подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими цим Кодексом та ін. особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Копію даної ухвали невідкладно направити позивачу та відповідачу, крім того відповідачу направити копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський  районний суд Полтавської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня її отримання  апеляційної скарги.

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала  оскарженню  не підлягає.

Суддя  Пирятинського районного суду

Полтавської області                                                                              О. М. Корсун