ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а/1970/942/11
"27" квітня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Бойко Н.Б., Подорожній Н.М.
за участю:
представника позивача Михайлова М.А.
представника відповідача Башуцького В.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Тернопільська фірма «Будівельник»про стягнення заборгованості на суму 189 225,37 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Тернопільська фірма «Будівельник»надалі відповідач, про стягнення заборгованості на суму 189 225,37 грн.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 09.03.2011року рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 189 225,37 грн., який виник у зв’язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість, податку з юридичних осіб власників транспортних засобів, комунальному податку, земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за землю з юридичних осіб.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали з мотивів, викладених у позовній заяві та просили позов задовольнити, стягнути з відповідача шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 189 225,37 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав, повідомивши що заявлена сума заборгованості виникла на основі узгоджених податкових декларацій та розрахунків.
Заслухавши в судовому засіданні думку прокурора, пояснення представника позивача та представника відповідача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
Згідно даних обліку Тернопільською об’єднаною державною податковою інспекцією, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов’язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов’язань на загальну суму 189 225,37 грн. станом на 09.03.2011 року по податку на додану вартість, податку з юридичних осіб власників транспортних засобів, комунальному податку, земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за землю з юридичних осіб.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку на додану вартість на суму 130 603,18 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.02.2011року поданою відповідачем (а.с.36-38), даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку з юридичних осіб власників транспортних засобів на суму 12274,85 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів від 23.01.2011року поданою відповідачем (а.с.59), даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по комунальному податку на суму 1063,79грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковим розрахунком комунального податку від 25.01.2011року поданою відповідачем (а.с.47), даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб на суму 2800,51грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією від 28.01.2011року поданою відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб на суму 19 156,70 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) (а.с.27) від 28.01.2011року поданими відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в смт. В.Березовиця на суму 588,35 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією від 28.01.2011року поданою відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в с. Гаї Шевченківські на суму 3,99 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією від 28.01.2011року поданою відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб в смт. В.Березовиця на суму 775,83 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) (а.с.34-35) від 28.01.2011року поданими відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб в с. Байківці на суму 6258 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) (а.с.32-33) від 28.01.2011року поданими відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб в с. Біла на суму 1191,08 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) (а.с.23-24) від 28.01.2011року поданими відповідачем, даними облікової картки платника;
Заявлена до стягнення сума заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб в с. Гаї Шевченківські на суму 14509,07 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) (а.с.30-31) від 28.01.2011року поданими відповідачем, даними облікової картки платника;
При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 189 225,37 грн. станом на 09.03.2011року.
З метою погашення заборгованості Тернопільською ОДПІ приймалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме за юридичною адресою боржника направлялись податкова вимога від 25.01.2010 року № 58. Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України (ПК України) визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Таким чином, позивач Тернопільська ОДПІ є суб’єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.
Приписами Податкового кодексу України встановлений порядок обчислення плати за землю, строк плати за землю, відповідальність за порушення вимог цього кодексу.
Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Пунктом 287.3 статті 287 ПК України, яким встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 ПК України).
У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 309.2 статті 309 ПК України встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.
Станом на день розгляду даної адміністративної справи податковий борг по податку на додану вартість, податку з юридичних осіб власників транспортних засобів, комунальному податку, земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за землю з юридичних осіб на загальну суму 189 225,37 грн. не сплачений.
Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
З огляду на наведене, оскільки податкові зобов’язання з по податку на додану вартість, податку з юридичних осіб власників транспортних засобів, комунальному податку, земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за землю з юридичних осіб ПП «Тернопільська фірма «Будівельник»не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість, податку з юридичних осіб власників транспортних засобів, комунальному податку, земельному податку з юридичних осіб та орендній платі за землю з юридичних осіб, що призвело до виникнення податкового боргу станом на 09.03.2011року на загальну на суму 189 225,37 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені належним чином відповідачем а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 160-163, КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства «Тернопільська фірма «Будівельник»податковий борг на загальну суму 189 225,37 грн. (сто вісімдесят дев’ять тисяч двісті двадцять п’ять гривень тридцять сім копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків за платежами:
- податок на додану вартість на суму 130 603,18 грн.;
- податок з юридичних осіб власників транспортних засобів на суму 12274,85 грн.;
- комунальний податок на суму 1063,79грн.;
- земельний податок з юридичних осіб на суму 2800,51грн.;
- орендна плата за землю з юридичних осіб на суму 19 156,70 грн.;
- земельний податок з юридичних осіб в смт. В.Березовиця на суму 588,35 грн.;
- земельний податок з юридичних осіб в с. Гаї Шевченківські на суму 3,99 грн.;
- орендній платі за землю з юридичних осіб в смт. В.Березовиця на суму 775,83 грн.;
- орендній платі за землю з юридичних осіб в с. Байківці на суму 6258 грн.;
- орендній платі за землю з юридичних осіб в с. Біла на суму 1191,08 грн.;
- орендній платі за землю з юридичних осіб в с. Гаї Шевченківські на суму 14509,07грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 29 квітня 2011р./
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.