донецький апеляційний господарський суд
вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40
УХВАЛА
Іменем України
12.10.2006 р. справа №8/12-109
Донецькій апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: | Волкова Р.В. |
суддів | Запорощенка М.Д., Калантай М.В., |
при секретареві судового засідання | Малко Л.Ю. |
за участю представників сторін: |
від позивача: | не з'явився, |
від відповідача: | не з'явився, |
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу | відкритого акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь Донецької області |
на ухвалу господарського суду | Донецької області |
від | 25.07.2006 року |
по справі | №8/12-109 |
за позовом | відкритого акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь Донецької області |
до | Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області |
про | визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності |
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.07.2006р. по справі № 8/12-109 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом відкритого акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь до Маріупольської міської ради про визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що до компетенції адміністративних судів не відноситься розгляд вимог щодо визнання недійсним реєстраційного посвідчення, виданого Міським комунальним підприємством „Маріупольське бюро технічної інвентаризації" та визнання права власності на майно, зокрема, об'єкти нерухомості - нежитлові будівлі.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач по адміністративній справі, відкрите акціонерне товариство Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з вимогою скасувати ухвалу місцевого господарського суду від 25.07.2006р. по справі № 8/12-109 «Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі». В обгрунтування своїх вимог скаржник посилається на ст. ст. 3, 17 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
Фіксація судового процесу здійснювалась за допомогою технічних засобів відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вивчивши матеріали справи, доводи заявника скарги, суд встанов наступне:
Позивач, відкрите акціонерне товариство Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь звернувся до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом № 04-02/38 від 20.07.2006р. до Маріупольської міської ради, в якому просить суд:
1. Визнати недійсним реєстраційне посвідчення від 28.12.1995р., зареєстроване в реєстровій книзі № 148, видане Маріупольським міським відділом Бюро технічної інвентарізації на ім'я відділення «Укрсоцбанку»м. Маріуполя - про реєстрацію 9/10 частки домоволодіння № 43 по вул. Грецькій, 43 м. Маріуполя.
2. Визнати за позивачем – юридичною особою відкритим акціонерним товариством Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку «Укрсоцбанк» м. Київ право власності на об'єкти нерухомості нежитлові будівлі в частці 9/10, що розташовані за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. Грецька, 43, які складають із: двоповерхової будівлі 1910 року побудови літ. А-2 з цокольним поверхом А\п загальною площею 1569 кв.м, триповерхової будівлі (прибудова до будівлі літ. А-2) 1995 року побудови літ. А1-3 загальною площею 222,7 кв.м , двоповерхової будівлі 1910 року побудови літ. Б-2, Б2-1, Б1-1 площею 256,1 кв.м., одноповерхової будівлі літ. В-1 (дизельна). Загальна площа приміщень - 2048,2 кв.м.
3. Зобов'язати Міське комунальне підприємство «Маріупольське бюро технічної інвентаризації» скасувати реєстраційне посвідчення від 28.12.1995р., зареєстроване в реєстровій книзі № 148 та зареєструвати право власності за позивачем.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.07.2006р. по справі № 8/12-109 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом відкритого акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь до Маріупольської міської ради про визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності.
Так, відповідно до пункту 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України із змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 06 жовтня 2005р. до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Виходячи з викладеного, місцевий господарський суд обгрунтовано дійшов висновку про те, що до компетенції адміністративних судів не відноситься розгляд вимог щодо визнання недійсним реєстраційного посвідчення, виданого Міським комунальним підприємством „Маріупольське бюро технічної інвентаризації”, м. Маріуполь, та визнання права власності на майно (об'єкти нерухомості) та не можуть бути розглянуті в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1-3 ст. 160, п.2 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, п.6 та п.7 розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь на ухвалу господарського суду Донецької області від 25.07.2006р. по справі № 8/12-109 – залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Донецької області від 25.07.2006р. по справі № 8/12-109 за позовом відкритого акціонерного товариства Акціонерно-комерційного банку соціального розвитку "Укрсоцбанк" в особі Маріупольської філії, м. Маріуполь до Маріупольської міської ради, м. Маріуполь про визнання недійсним реєстраційного посвідчення та визнання права власності – залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Ухвала складена в повному обсязі 17.10.2006 року.
Головуючий: Р.В. Волков
Судді: М.Д. Запорощенко
М.В. Калантай
Надруковано: 4 примір.
1 –позивачу
1 –відповідачу
1 –до справи
1 –ДАГС