ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
18 липня 2011 року 14:59 № 2а-7041/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва
до Товариство з обмежено відповідальністю "Рекламна агенція Фаворит"
про припинення юридичної особи
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (далі- ДПІ у Печерському районі м. Києва або позивач) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція Фаворит»(далі ТОВ «Рекламна агенція Фаворит»або відповідач) про визнання недійсним статуту відповідача, визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації від 15.03.2010 року через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, припинення юридичної особи ТОВ «Рекламна агенція Фаворит».
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 травня 2011р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача під час судового засідання позов підтримав, в обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на Конституцію України, Цивільний кодекс України, Податковий кодекс України, Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” та зазначає, що статут та реєстраційні документи ТОВ «Рекламна агенція Фаворит» містять неправдиві дані про формування статутного фонду підприємства, власника майна, директора та місцезнаходження товариства, при реєстрації ТОВ «Рекламна агенція Фаворит»була відсутня дійсна воля і волевиявлення осіб, ім»я яких зазначено в реєстраційних та установчих документах на отримання прав та обов»язків власників цього підприємства. За таких обставин просить суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
В судовому засіданні 18 липня 2011 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція Фаворит»зареєстроване Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 15.03 2010 року. Місцезнаходження Товариства –м. Київ, вул. Кіквідзе, 12/А.
Як встановлено судом, в ході проведеного ГВПМ ДПІ у Печерському районі м. Києва аналізу фінансово-господарської діяльності відповідача, було встановлено, що громадянин ОСОБА_1, який значиться директором та засновником підприємства, фактично ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності підприємства не має, а діяльність спрямована на нанесення шкоди економічним інтересам держави, від імені підприємства ведеться не встановленими особами.
Так, відповідно до пояснень ОСОБА_1, (містяться в матеріалах справи), який значиться засновником ТОВ «Рекламна агенція Фаворит», вбачається, що підприємство було зареєстроване в державних органах на підставі неправдивих відомостей про засновників підприємства та керівництва. Ніякого відношення до державної реєстрації та фінансово-господарської діяльності ТОВ «Рекламна агенція Фаворит»зазначена особа не має, внесків до статутного фонду не робила, підпису на жодному з фінансово-господарських документів ТОВ «Рекламна агенція Фаворит»не статив.
Таким чином, ТОВ «Рекламна агенція Фаворит»створене особою, яка не мала наміру проводити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати певні повноваження, а виготовленням документів фінансово-господарської діяльності та податкової звітності займалися особи, які не мали на це, передбачених законом, повноважень.
Господарським кодексом України передбачено, що однією із ознак фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є наступне: зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження (ст. 55-1).
Згідно ст. 38 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”(далі –Закон № 755-ІV, із змінами і доповненнями) підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно ст. 239 Господарського кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання таку адміністративно-господарські санкцію як скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання.
У разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу (ст. 247 Господарського кодексу України).
Згідно ч.1 ст.59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.
Відповідно до ст. 110 Цивільного кодексу України ліквідація юридичної особи здійснюється за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи (ч.2 ст.33 Закону № 755-ІV). Суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій (ч.1 ст. 38 Закону № 755-ІV).
Виходячи з системного аналізу наведених норм права, суд приходить до висновку про визнання позову обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Щодо вимог про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації товариства, то вони також підлягають задоволенню, проте починають свою дію з дати набрання даним судовим рішенням законної сили.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1.Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція Фаворит»(код ЄДРПОУ - 37003028).
3. Визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція Фаворит»від 15 березня 2010 року, через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
4. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю «Рекламна агенція Фаворит»(код ЄДРПОУ- 37003028).
Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями
Суддя Н.Г. Вєкуа
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –21.07.2011 р.