ЛЬВІВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2011 р.                                                                                  Справа № 47986/11/9104

           головуючого-судді:                                         Сапіги В.П.,

           суддів:                                                             Онишкевича Т.В., Попка Я.С.,

          розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скарги ОСОБА_1 на ухвалу Хустського районного суду Закарпатської області від 24.03.2011 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області про скасування постанови щодо застосування штрафних санкцій,-

В С Т А Н О В И Л А :

          21.03.2011 року ОСОБА_1 звернувся суд з адміністративним позовом до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області про скасування постанови щодо застосування штрафних санкцій в сумі 1700 грн. від 26.11.2010 року.          

Ухвалою Хустського районного суду Закарпатської області від 24.03.2011 року в порядку п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовну заяву повернуто позивачу з тих підстав, що дана справа не підсудна даному суду, оскільки за правилами ст.18 КАС України розглядається окружними судами.                                                                      

          Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку та при цьому апелянт обґрунтовує та мотивує свої вимоги аналогічно обґрунтуванням позовних вимог, зокрема покликається на те, що вказана постанова прийнята в порядку КУпАП і за правилами п.2 ч.1 ст.18 КАС України повинна розглядатись місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Тому апелянти просять скасувати ухвалу суду та прийняти нову про закриття провадження у справі за ст.38 КУпАП.

Особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи в судове засідання не прибули та не поступило клопотань про розгляд апеляції з їх участю, а тому колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197  КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таке можливе на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити.  

          З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся в Хустський районний суд Закарпатської області з адміністративним позовом до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області про скасування постанови щодо застосування штрафних санкцій в сумі 1700 грн. від 26.11.2010 року.

За змістом ч.2 ст.4 КАС України слідує, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений

інший порядок судового вирішення.

          Предметна підсудність адміністративних справ визначається ст.18 КАС України та частиною першої вказаної норми встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

          В даному випадку до ОСОБА_1 оскаржуваною постановою застосовано штрафні фінансові санкції в сумі 1700 грн. за порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», а не вимог КУпАП як вважає апелянт.                                                  Частиною другою ст.18 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

          З наведеного колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що дана справа не підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам, оскільки за правилами ч.2 ст.18 КАС України має розглядатись окружним адміністративним судом.

З огляду на таке, наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що Хустський районний суд Закарпатської області правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, апеляційні скарги належить залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись  ст. 160, ст.197, п.1 ч.1 ст. 199, ч.1 ст.200, п.1 ч.1 ст.205,  ст.206, ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

          Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 – залишити без задоволення.

Ухвалу Хустського районного суду Закарпатської області від 24.03.2011 року про повернення позовної заяви у справі № 2а-1283/11- без змін.

Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів  шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя :                                                                               В.П. Сапіга

Судді:                                                                                             Т.В. Онишкевич

                                                                                                     Я.С.Попко