ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"04" жовтня 2006 р. | Справа № 6-15/02-06-58А |
13.40хв. м. Одеса
За позовом : Садівничого товариства «Мрія-3»
До відповідачів: 1). Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області
2). Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області
3-тя особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1). Громадська організація Садівничого масиву «Автін»
2). Державний реєстратор Джем В.І. Роздільнянської райдержадміністрації
Про визнання недійсними рішень та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи
Господарський суд Одеської області у складі
Суддя Демешин О.А.
Секретар судового засідання Полякова Н.В.
За участю представників сторін:
Від позивача: .Ткач С.А. –довіреність, Нікітіна Л.П. - довіреність
Від відповідачів: 1) не з`явився
2) не з`явився
Від третіх осіб: 1. не з`явився
2. Джем В.І. – державний реєстратор
Суть спору: Садівничим товариством «Мрія-3»(далі-Позивач) надано позов до Єгорівської сільської ради (далі-Відповідач 1) та Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області (далі-Відповідач 2) про визнання недійсними рішень Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 10.01.2002р. № 287-XXIII, від 04.02.2003р. № 50-XXIV, від 24.07.2003р., від 14.01.2005р. № 172-IV та про визнання недійсним Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Громадської організації садівничого масиву «Автін», виданого державним реєстратором Роздільнянської районної державної адміністрації.
04.10.2006р. в судовому засіданні предстаниковм позивача надано заяву про уточнення позовних вимог згідно якої Садівниче товариство «Мрія-3»просить визнати недійсними рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 04.02.2003р. № 50-XXIV, від 24.07.2003р., від 14.01.2005р. № 172-IV та визнати недійсним Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Громадської організації садівничого масиву «Автін»серія А00 № 238728, видане державним реєстратором Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області Джем В.І.
В С Т А Н О В И В:
Абзацом третім пункту 1 Рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 04.02.2003р. № 50-XXIV «Про реєстрацію статутів садівничих товариств»було зареєстровано Статут садівничого товариства «Автін».
Пунктом 3 Рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 24.07.2003р. № 65-XXIV «Про скасування рішення 12 сесії XXII скликання Єгорівської сільської ради «Про затвердження Статуту садівничого товариства «Мрія-3»та рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради «Про передачу в колективну власність земельної ділянки садівничому товариству «Мрія-3 масивом «Автін»для ведення колективного садівництва»та затвердження нової редакції Статуту масиву «Автін» було затверджено нову редакцію Статуту садового масиву «Автін».
Рішенням Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 14.01.2005р. № 172-IV «Про затвердження Статуту садівничого масиву «Автін»було затверджено статут Садівничого масиву «Автін».
17.02.2005р. державним реєстратором Роздільнянської районної державної адміністрації Джем В.І. проведено державну реєстрацію Громадської організації садівничого масиву «Автін» та видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Громадської організації садівничого масиву «Автін»серія А00 № 238728.
Позивач, посилаючись на те, що вищевказані рішення прийняті, а свідоцтво про державну реєстрацію Громадської організації СМ «Автін»видане, в порушення чинного законодавства, просить визнати їх недійсними.
Відповідач 2, заперечуючи проти позову в частині визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію посилається на те, що порушень чинного законодавства при видачі цього свідоцтва допущено не було і вважає, що в цій частині позовні вимоги є необґрунтованими.
Дослідивши матеріали справи та додатково надіні докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.08.2006р. по справі № 16\521-05-11929 визнано недійсним:
- рішення конференції Садівничого масиву "Автін" від 14.07.2002 року, яке
оформлено протоколом № 4 від 14.07.2002 р., в частині затвердження змін до
статуту Садівничого масиву "Автін";
- зміни до Статуту Садівничого масиву "Автін", які затверджено рішенням
конференції Садівничого масиву "Автін" від 14.07.2002 р. (протокол №4 від
14.07.2002р.);
- доповнення до статуту Садівничого масиву "Автін", які затверджені
рішенням конференції Садівничого масиву "Автін" від 30.11.2003 року, (протокол
№7 від 30.11.2003 року) та зареєстровані Єгоріською сільською радою 27.12.2003 р.;
-пункт 8 рішення конференції Садівничого масиву "Автін" від 16.02.2003 р., яке
оформлено протоколом конференції Садівничого масиву "Автін" №5 від
16.02.2003р.;
- рішення конференції Садівничого масиву "Автін" від 05.07.2003 року, яке
оформлено протоколом конференції Садівничого масиву "Автін" №6 від
05.07.2003 р., в частині затвердження змін до статуту Садівничого масиву "Автін";
- зміни до Статуту Садівничого масиву "Автін", які затверджено рішенням
конференції Садівничого масиву "Автін" від 05.07.2003 (протокол №6 від
05.07.2003 р.);
- пункт 2 рішення конференції Садівничого масиву "Автін" від 30.11.2003 року,
яке оформлено протоколом конференції Садівничого масиву "Автін" №7 від
30.11.2003р., в частині затвердження змін до статуту Садівничого масиву "Автін»;
- пункт 6 рішення конференції Садівничого масиву "Автін" від 25.01.2004 року,
яке оформлено протоколом конференції Садівничого масиву "Автін" №8 від
25.01.2004 р., в частині затвердження статуту Громадської організації садівничого
масиву "Автін";
- Статут громадської організації садівничого масиву «Автін», який затверджений рішенням конференції громадської організації садівничого масиву «Автін» від 25.01.2004 р. та зареєстрований Єгорівською сільською радою Роздільнянського району Одеської області 14.01.2005 р.
Вищевказаною постановою Одеського апеляційного господарського суду встановлено, що конференцією Громадської організації садівничого масиву «Автін», а до цього –конференцією Садівничого масиву «Автін», приймались рішення про внесення змін до Статуту садівничого масиву «Автін», а також –про затвердження нових редакцій статутів садівничого масиву «Автін»з порушеннями вимог пункту 2 розділу III («Структура та керівні органи садівничого масиву «Автін») Статуту, згідно якого повноваження щодо внесення змін до статуту відносяться до виключної компетенції загальних зборів садівничого масиву «Автін», а не конференції.
Таким чином, суд вважає, що Єгорівська сільська рада, приймаючи спірні рішення про реєстрацію статутів СМ «Автін», не мала законних підстав для реєстрації цих статутів, оскільки вони затверджувались неповноважним органом садівничого масиву «Автін», оскільки відповідно до п.2 розділу V Статуту Садівничого масиву «Автін»у редакції 1997р. –прийняття статуту та внесення в нього змін та доповнень є виключною компетенцією загальних зборів.
До того ж, зміни до статутів садівничого масиву «Автін»та статут громадської організації садівничого масиву «Автін», що були зареєстровані спірними рішеннями Єгорівської сільської ради, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.08.2006р. визнано недійсними. Тобто, судом встановлено, що вищевказаними рішеннями Єгорівської сільської ради реєструвались недійсні редакції статутів Садівничого масиву «Автін»та Громадської організації садівничого масиву «Автін».
За таких обставин, мають бути визнані недійсними і вказані рішення. Однак, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, саме в частині реєстрації статутів СМ «Автін», оскільки, зокрема, рішеннями №50-XXIV від 04.02.2003р. та № 65-XXIV від 24.07.2003р. вирішувались ще й інші питання, наприклад, про реєстрацію статутів садівничих товариств «Мир», «Екран», про скасування рішення про реєстрацію Статуту Садівничого товариства «Мрія-3».
Що стосується вимог про визнання недійсним свідоцтва А00 № 238728 про державну реєстрацію Громадської організації садівничого масиву «Автін», виданого державним реєстратором Роздільнянської райдержадміністрації Джем В.І. –то ці вимоги , виходячи з вищевикладеного, також, підлягають задоволенню, оскільки слід визнати, що вказане свідоцтво видано на підставі недійсного рішення Єгорівської сільської ради № 172-IV від 14.01.2005р.
Крім того, як вбачається з копії Реєстраційної картки, наданої відповідачем 2 із запереченнями на позов, для видачі свідоцтва про державну реєстрацію державному реєстратору були надані відповідні документи, які містили протиріччя в назві юридичної особи, оскільки Рішенням Єгорівської сільської ради від 14.01.2005р., на яке є посилання в реєстраційній картці, було затверджено Статут садівничого масиву «Автін», а Свідоцтво державним реєстратором було видано про реєстрацію юридичної особи –«Громадська організація садівничого масиву «Автін».
Суд вважає можливим визнати поважною причину пропуску позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом, приймаючи до уваги, що річний строк на звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи було встановлено частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності тільки з 01.09.2005р.
За таких обставин, позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Визнати поважною причину пропуску позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом.
2. Позов задовольнити частково.
3. Визнати недійсним абзац третій пункту 1 Рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 04.02.2003р. № 50-XXIV «Про реєстрацію статутів садівничих товариств»в частині реєстрації статуту садівничого товариства «Автін».
4. Визнати недійсним пункт 3 Рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 24.07.2003р. № 65-XXIV «Про скасування рішення 12 сесії XXII скликання Єгорівської сільської ради «Про затвердження Статуту садівничого товариства «Мрія-3»та рішення 9 сесії XXIII скликання Єгорівської сільської ради «Про передачу в колективну власність земельної ділянки садівничому товариству «Мрія-3 масивом «Автін»для ведення колективного садівництва»та затвердження нової редакції Статуту масива «Автін» в частині затвердження нової редакції Статуту садового масиву «Автін».
5. Визнати недійсним Рішення Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 14.01.2005р. № 172-IV «Про затвердження Статуту садівничого масиву «Автін».
6. Визнати недійсним Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Громадська
організація садівничого масиву «Автін»серія А00 № 238728 (дата проведення державної
реєстрації 17.02.2005р.), виданого державним реєстратором Джем В.І.
7. В решті позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені статтею 186 КАС України
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її виготовлення у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення 20-ти денного строку подання апеляційної скарги з дата подання заяви про апеляційне оскарження постанови.
Постанову у повному обсязі виготовлено 09.10.2006р.
Суддя Демешин О.А.