Згурівський районний суд Київської області

Справа  № 2-а-3557/11

Категорія 99

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

19.09.2011 року  Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом            ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов”язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

          5 вересня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є дитиною війни та згідно зі ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” (далі –Закон) має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідач виплачує йому підвищення до пенсії в розмірі меншому, ніж встановлено законом, тому просить визнати бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати йому щомісячної державної допомоги до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону, із розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за період з 5 березня 2011 року протиправною та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за зазначений період з урахуванням фактично виплачених сум, в разі задоволення позову не застосовувати до відповідача положення ст.94 КАС України.

          Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів 8 вересня 2011 року.

          Встановлено, що позивач є громадянином України, якому на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років, відповідно до вимог ст.1 Закону, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, набув статусу дитини війни, тому на підставі ч.1 ст. 6 Закону в редакції від 19 грудня 2006 року № 489-У, що діяла з 1 січня 2007 року, має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію, в тому числі, підвищення дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено законом. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

          Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на призначення та виплату підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, тому така його бездіяльність є протиправною. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов’язання відповідача здійснити нарахування та виплату даного підвищення в межах строку, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону з урахуванням фактично виплачених сум.

          Згідно з ч.1 ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

          Згідно з ч.1 ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

          Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

          Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.21 Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік” було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2011 року –764 грн.

За визначеннями, наведеними  ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”,  пенсійні    виплати - це грошові    виплати    в   системі загальнообов'язкового   державного   пенсійного   страхування,  що здійснюються  у  вигляді  пенсії,  довічної пенсії або одноразової виплати; пенсія –це щомісячна  пенсійна  виплата  в  солідарній  системі загальнообов'язкового   державного   пенсійного  страхування,  яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом  пенсійного  віку чи визнання її інвалідом,  або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі.

          На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законами України “Про соціальний захист дітей війни”, “Про Державний бюджет України на 2010 рік”, “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, інформаційним листом Вищого Адміністративного Суду України від 17.08.2011 року № 1268/11/13-11, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 17, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2, 256  КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

          Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо ненарахування та невиплати  ОСОБА_1 щомісячної державної допомоги підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” з 5 березня 2011 року протиправною.

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1, ідентифікаційний номер  НОМЕР_1, нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 5 березня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

          Відповідно до п.8 ч.6 ст.183-2 КАС України обов’язок управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

          Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

          Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          СУДДЯ                                                  Н.О.ДЕНИСЕНКО