04.10.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/11120/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколайчук С.В. < Текст >
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом eправління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу до суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємеця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 170,00 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
06.09.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу (далі – УПФ Українм в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі – ФОП ОСОБА_2) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 170,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_2 повинен у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а оскільки відповідачем за 2009 рік не сплачено зазначених внесків, у нього утворилася заборгованість в сумі 170,00 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою суду від 08.09.2011р. відкрито провадження у справі №2а/0470/11120/11 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 22.09.11р.
У зв’язку з неявкою в судове засідання сторін, які належним чином повідомлені про час та місце засідання суду, докази чого наявні у справі, розгляд даної справи відкладено на 04.10.2011р.
УПФ України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу надало суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження, в якому вказано про те, що позовні вимоги підтримуються в повному обсязі.
Відповідач вдруге в судове засідання не з’явився, хоч був належним чином повідомлений; причин неявки в судове засідання не повідомив.
Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки (ч.2 ст.49 КАС України).
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши надані документи і матеріали адміністративного позову, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:
ФОП ОСОБА_2 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахована особа зобов’язана виконувати вимоги, передбачені цим Законом, а також нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.
Відповідно до Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції від 16.01.2004р. за №64/8663 (далі – Інструкція) на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Згідно з п.5.1. Інструкції підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводяться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Підпунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальник зобов'язаний: подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Судом з’ясовано, що керуючись п.5 ч. 9 ст.106 Закону 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачем застосовані до відповідача за порушення у 2009 році вимог вказаного Закону (ст.17) фінансові санкції за несвоєчасне подання звіту Форми "Індивідуальні відомості про застраховану особу", а саме винесено рішення №138 від 28.03.2011 року про застосування фінансових санкцій на загальну суму 170 грн.
Дане рішення відповідно до ч.13 ст.106 вказаного вище Закону вручено особисто відповідачу 28.03.2011 року; докази оскарження його в судовому порядку суд не надано.
Як визначено ч.12 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.
Згідно зі ч.13 ст.106 цього ж Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Згідно розрахунку боргу відповідача зі сплати страхових внесків станом на 31.08.2011 року загальна заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків (недоїмка) становить 170,00 грн. залишається не погашеною відповідачем. Докази протилежного відсутні.
Статтею 23 вказаного Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі вищевикладеного суд вважає вимоги позивача про стягнення на його користь з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст.158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов УПФ України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задоволити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, інд.номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу (50026, м. Кривий Ріг, пр.. Південний, 1, р/р 25608719464875 в Дзержинському відділені №7806 Ощадного банку України, МФО 306072, ЄДРПОУ 24450541) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >С.В. Ніколайчук
< Текст >