ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
20 вересня 2011 р. Справа №2а-7672/11/0170/25
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Зайцевій М.О., за участю представника позивача ОСОБА_1 довіреність № 11387/10/10-0 від 20.10.2010 року, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція в м. Євпаторія АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість у сумі 60527,28 грн. та з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 1 237,25 грн., а всього 61 764,53 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 являється платником податків та зборів, податку на додану вартість, у зв'язку з чим повинен надавати до податкового органу декларації про податок на додану вартість та декларувати податкові зобов'язання з ПДВ, які має сплачувати у повному обсязі у встановлений законодавством строк. За результатами перевірки було складено акт № 5/17-01-20 від 11.03.2011 року, згідно якого донараховано податку на доходи з фізичних осіб у сумі 600 грн., та донараховано податку на додану вартість у сумі 48 429,00 грн. На підставі акту перевірки ДПІ були винесені повідомлення-рішення № 5/17-01-20 від 22.03.2011 року на суму основного платежу у розмірі 600 грн., та штрафних санкцій у сумі 150 грн., та № 0000651701 від 21.03.2011 року на суму основного платежу у розмірі 48 429,00 грн. та штрафних санкцій у сумі 12107,25 грн. Загальну суму заборгованості у розмірі 61764,53 грн. відповідач добровільно не сплатив, у зв'язку з чим ДПІ м. Євпаторії звернулось до суду з даним позовом.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала.
Відповідач до залу судового засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений, але конверт повернувся до суду з відміткою про невручення.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 3813 від 24.12.1993 року, головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків, зборів та інших платежів і неподаткових доходів і внесків до державних цільових фондів, встановлених законодавством України.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, діючій на момент спірних правовідносин, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дохід держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 знаходиться на податковому обліку в ДПІ м. Євпаторії.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 7.1. ст. 7 Закону України від 22.05.2003 р. № 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (який діяв на момент виникнення заборгованості) ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2 - 7.4 цієї статті.
Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. (п. 8.1.1)
П. 8.1.5. ст. 8 Закону передбачає, що податковий агент зобов'язаний подавати органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку з доходів фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, які нараховані на користь платників податку, і загальні суми податку з доходів фізичних осіб, які утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.
Відповідно до п. 3.1. ст. 3 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (який діяв на момент виникнення заборгованості) об'єктом оподаткування, в тому числі, є операції платників податку з ввезення товарів (супутніх послуг) у митному режимі імпорту або реімпорту (далі - імпорту) згідно з положеннями глав 29 - 30 Митного кодексу України.
Згідно п. 7.1. Закону № 168/97-ВР поставка товарів (робіт, послуг) здійснюється за договірними (контрактними) цінами з додатковим нарахуванням податку на додану вартість. Платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками позиції, перелік яких викладено у п. 7.2.1 Закону.
У відповідності до п. 7.3.1. Закону датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку;
або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.
Податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом (п. 1.7).
Відповідно до п. 7.4.1. ст. 7 Закону № 168/97-ВР податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами ( п. 7.4.5. ст. 7 Закону).
За результатами позапланової виїзної документальної перевірки додержання ФОП ОСОБА_2 податкового законодавства за період з 01.01.2008 року до 31.12.2010 року, проведеною Державною податковою інспекцією в м. Євпаторії АР Крим, було складено акт № 5/17-01-20 від 11.03.2011 року, яким встановлені порушення ст. 7,8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" та донараховано податку з доходів фізичних осіб у сумі 600 грн., у тому числі за травень 2008 року - 150 грн., серпень 2008 року - 150 грн., жовтень 2008 року - 150 грн., листопада 2008 року - 150 грн., та порушення ст. 7,8 Закону України "Про податок на додану вартість" та донараховано податку на додану вартість у сумі 48429 грн., утому числі за листопад 2009 року - 3306 грн., грудень 2009 року - 11422 грн., січень 2010 року - 10954 грн., лютий 2010 року - 8553 грн., березень 2010 року - 9425 грн., квітень 2010 року - 944 грн., червень 2010 року - 1545 грн., серпень 2010 року - 2280 грн. (а.с. 15-35).
На підставі вказаного акту ДПІ м. Євпаторія були винесені податкове повідомлення-рішення № 0000641701 від 21.03.2011 року на суму 600 грн. за основним платежем та 150 грн. по штрафним санкціям, (а.с. 11) та податкове повідомлення-рішення № 0000651701 від 21.03.2011 року на суму основного платежу 48429 грн. та суму штрафних санкцій у розмірі 12107,25 грн., які отримані уповноваженою особою відповідача 22.03.2011 року (а.с. 10-12).
Відповідач частково погасив суму заборгованості за рахунок переплати 8,97 грн., але решта суми боргу у розмірі 61 764,53 грн. ОСОБА_2 сплачена не була, що підтверджується розрахунками (а.с. 13-14).
Рішення про нарахування податкового боргу з основних платежів та штрафних санкцій відповідачем оскаржені не були, отже сума заборгованості вважається узгодженою.
Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Так, 29.03.2011 року позивачем було винесено податкову вимогу № 378, яка була направлена ОСОБА_2, але йому не була вручена, оскільки конверт повернувся без вручення з відміткою "адресат за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 40-41).
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.
Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість, податку на доходи з фізичних осіб та штрафних санкцій становить 61 764,53 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно п. 87.11. ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, у повному обсязі постанову складено 23.09.2011 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (97400, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Сімферополь (р/р 31114029700002 ГУ ДКУ в АРК, код ЄДРПОУ 34740405, МФО 824026) податковий борг у сумі 61 764 (шістдесят одну тисячу сімсот шістдесят чотири) гривні 53 копійки, в тому числі:
- 60 527 (шістдесят тисяч п'ятсот двадцять сім) грн. 28 копійок на користь державного бюджету м. Євпаторії на р/р 31112029700015 в УДК в м. Євпаторії ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740798, МФО 824026, код платежу 14010100-30;
- 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 25 копійок на користь місцевого бюджету м. Євпаторії на р/р 33219801700015 в УДК в м. Євпаторії ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740798, МФО 824026, код платежу 11010200-53;
- 750 (сімсот пятдесят) грн. 00 копійок на користь місцевого бюджету м. Євпаторії на р/р 33210800700015 в УДК в м. Євпаторії ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740798, МФО 824026, код платежу 11010100-53.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя підпис Кононова Ю. С.