ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

05 жовтня 2011 р.                                                  Справа № 2а/0270/4513/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали позовної заяви  ОСОБА_1 до Немирівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження:

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали  позовної заяви  ОСОБА_1 до Немирівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Перевіривши матеріали позовної заяви та додані до неї докази, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1, оскаржує розпорядження голови Немирівської районної державної адміністрації про притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Даний спір відноситься до категорії спорів з приводу прийняття громадян на публічну служби, її проходження, звільнення з публічної служби.

на момент подання позовної заяви, проходив публічну службу на посаді державного реєстратора відділу автоматизованої системи управління ресурсного забезпечення дозвільних процедур та державної реєстрації апарату Немирівської районної державної адміністрації.

Частина 3 ст.99 КАС України встановлює місячний строк для звернення  до  суду  у справах щодо прийняття громадян на публічну службу,   її   проходження,   звільнення   з   публічної    служби.  

Правовий припис "в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом" означає, що позов має подаватися лише в тих межах часу, які встановлені законом. Крім того, можливість захисту прав та інтересів залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

За загальним правилом, перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на звернення до адміністративного суду, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З огляду на викладене, суд виходить із того, що перебіг строку звернення до адміністративного суду в даному випадку розпочато з моменту, коли позивачу стало відомо про винесення оскаржуваного розпорядження, тобто 07 липня 2011 року.

Виходячи із вищезазначеного, строк  звернення  до  адміністративного суду закінчився 7 серпня 2011 року. Таким чином, позивач пропустив встановлений КАС України строк звернення до адміністративного суду. Заяву про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись ч.ч.1, 3 ст.99, ст. 100, п.5 ч.1 ст. 107  КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Немирівської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження  залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, за яких заяву було залишено без розгляду, він має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду першої інстанції  набирає законної сили в порядку,  визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,  апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                      Комар Павло Анатолійович