ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0270/3671/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Комара Павла Анатолійовича
при секретарі судового засідання: Шаргало Валентині Анатоліївні
за участю представників сторін:
Позивача : ОСОБА_1 - представника за довіреністю;
Відповідача 1: не з'явився;
Відповідача 2: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Сади Поділля"
до: державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області, ОСОБА_2
про: скасування перевірки
ВСТАНОВИВ :
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сади Поділля" до державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області, ОСОБА_2 про скасування перевірки.
Ухвалою ВОАС від 04.08.2011 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.
29.09.2011 року на адресу суду надійшов лист Головного управління Держкомзему у Вінницькій області, в якому повідомляється про те, що в п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.08.2009 року №901 вказано, ліквідувати Державну інпекцію з контролю за використанням і охороною земель, що діє у складі Державного комітету із земельних ресурсів як урядовий орган державного управління, та її територіальні органи.
Відповідно до абзацу другого п.5 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2009 року №844 "Деякі питання реалізації права власності на землю громадянами України у 2009 році", Державному комітету із земельних ресурсів доручено утворити в централізованому апараті та в територіальних органах структурні підрозділи на базі Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель та її територіальних органів, що ліквідуються, і забезпечити відповідно до законодавства здійснення заходів пов'язаних з їх ліквідацією.
В жодному із згаданих нормативних документів не визначено правонаступника Держземінспекції.
Відповідно до п.1 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Дана стаття не передбачає правонаступництва при ліквідації.
Таким чином, Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області припинилась як юридична особа шляхом ліквідації без встановлення правонаступників.
Оскільки вищезазначена юридична особа ліквідована, то і її посадові особи, одним із яких є ОСОБА_2 та є відповідачем в даній адміністративній справі, втратили свої повноваження.
Враховуючи вищезазначене, судом було поставлено питання про можливість закриття провадження по даній адміністративній справі
При вирішенні даного питання представник позивача поклався на розсуд суду.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Судом встановлено, що Державну інспекцію з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області ліквідовано без встановлення правонаступників і вона не може виступати в якості відповідача по даній справі, а ОСОБА_2, як посадова особа даної юридичної особи, також не може виступати відповідачем по справі.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що у відповідності до ч. 3 ст. 157 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Керуючись ст.ст. 157, 165, 186, 254 КАС України, суд -
УХВАЛИВ :
Провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сади Поділля" до державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області, ОСОБА_2 про скасування перевірки закрити.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Комар Павло Анатолійович