2-а-5282/11

                                                                 ПОСТАНОВА

                                                           ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

05 серпня 2011 року суддя Ворошиловського  районного  суду м. Донецька Цукуров В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу адміністративного судочинства за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації про зобов’язання надати відповідь –

                                                              ВСТАНОВИВ:

    Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Донецької обласної державної адміністрації про зобов’язання надати відповідь, посилаючись на наступне.   

    15.04.2011 року він звернувся до Донецької обласної державної адміністрації з письмовою заявою, в якій звертав увагу на небезпеку проживання у АДРЕСА_1 у м. Маріуполі. Однак станом на 23.05.2011 року позивачем не отримана відповідь.

    Просить зобов’язати відповідача направити на його адресу відповідь на заяву від 15.04.2011 року.

    Згідно ухвали суду, представником відповідача ОСОБА_3 були подані заперечення, в яких він просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1  

    Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, прийшов до  висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

    Судом встановлені наступні обставини.

    19 квітня 2011 року до Донецької обласної державної адміністрації надійшла заява громадянина ОСОБА_1 щодо невиконання ЖКП-3 Приморського району м. Маріуполя деяких обов'язків, яка була зареєстрована в облдержадміністрації за № К-02547-15-1.1.

    Вказане звернення Донецькою облдержадміністрацією було направлено до виконкому Маріупольської міської ради, для розгляду його по суті та надання відповіді заявнику.

    22.04.2011 року відділом роботи із зверненнями громадян облдержадміністрації, на підставі повноважень, передбачених Положенням про відділ роботи із зверненнями громадян, затвердженим розпорядженням голови облдержадміністрації від 06.11.2008 № 550 було направлено повідомлення (вих. № К-02547-15-1.1, реєстр № 57 від 22.04.2011 року) заявнику ОСОБА_1 про направлення його звернення до виконкому Маріупольської міської ради.

    Згідно ст.1 Закону України «Про звернення громадян», громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов’язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

    Відповідно до ст. 5 Закону України «Про звернення громадян», звернення адресуються органам державної влади і місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

    Згідно із статтею 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», управління об'єктами житлово-комунального господарства, що знаходяться у комунальній власності відповідних територіальних громад, та забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню належить до власних повноважень виконавчих органів міських рад.

    Відповідно до ст. 35 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», місцеві державні адміністрації не мають  права  втручатися у здійснення органами місцевого самоврядування власних повноважень.  

    Згідно ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», якщо питання,  порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об'єднаннями  громадян або посадовими особами зверненні, не входять  до  їх  повноважень, воно  в  термін  не  більше  п'яти  днів  пересилається  ними   за належністю  відповідному  органу  чи  посадовій  особі,   про   що повідомляється громадянину, який  подав  звернення.

    Згідно ст. 20 вищезазначеного Закону, звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, —невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення.        

    Таким чином, при розгляді заяви позивача ОСОБА_1 відповідач –суб’єкт владних повноважень Донецька обласна державна адміністрація діяла в межах повноважень та у спосіб, передбачений законом.

    Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації про зобов’язання надати відповідь не підлягають задоволенню.

    На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про звернення громадян», ст.ст. 161-163, 183-2 КАС України,  суд –

                                                        ПОСТАНОВИВ:

    У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації про зобов’язання надати відповідь –відмовити повністю.

    Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Ворошиловський районний суд м. Донецька до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.  Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

    Постанова надрукована в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

    Суддя Ворошиловського районного

    суду міста Донецька В.П. Цукуров