20.09.2011
< копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/5804/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тулянцевої І.В.
при секретарі - Кичинській Т.А.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криничанської міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 617,25 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
18 травня 2011 року Криничанська міжрайонна Державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 617,25 грн.
Ухвалою суду від 23 травня 2011 року відкрите провадження у вказаній справі.
До початку судового засідання позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження (а.с.25).
Відповідач про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про отримання повістки про явку в судове засідання (а.с. 27,34), але в судове засідання не з’явився, причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав.
З огляду на викладене, враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів, що досить повно висвітлюють обставини спірних правовідносин, на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження за наявними у справі документами.
В обґрунтування позову зазначено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку як платник податків в Криничанській МДПІ і на даний час має заборгованість перед бюджетом. 23 листопада 2010 року Криничанською МДПІ було проведено виїзну позапланову перевірку фізичної особи підприємця- ОСОБА_1 В ході перевірки виявлені порушення п.6.2. Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні» № 637 від 15.12.2004 року. За порушення законодавства про патентування, норм регулювання обліку готівки до приватного підприємця ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції в сумі 2017 грн. 25 коп. 12.01.2011 року ОСОБА_1 частково сплатила штрафні санкції, а саме 1400 грн., сума заборгованості станом на 15.04.2011 р. складає 617,25 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Оцінивши вказані позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.
10 лютого 2005 року ОСОБА_1 зареєстрована Софіївською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області як фізична особа-підприємець, № запису 2 217 017 0000 000116, їй присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , основним видом діяльності встановлено – роздрібну торгівлю ( а.с. 5,6).
На обліку в органах державної податкової служби відповідачка знаходиться з 05.12.1996 року за № 196, про що свідчить довідка за Ф 4 – ОПП Криничанської МДПІ Дніпропетровської області (Софіївське відділення) (а.с. 6).
23 листопада 2010 року Криничанською МДПІ Дніпропетровської області було проведено виїзну позапланову перевірку за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій фізичної особи підприємця- ОСОБА_1
За результатами перевірки позивачем був складений Акт № 229-23-2575110883, в якому були відображені виявлені порушення п.6.2. Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні» № 637 від 15.12.2004 року, яке виразилося в не оприбуткуванні коштів на суму 403 грн. 45 коп. та порушенні строків здавання готівкової виручки ( а.с. 8-10).
За порушення законодавства щодо регулювання обліку готівки до приватного підприємця ОСОБА_1 були застосовані штрафні санкції у розмірі 2017 грн. 25 коп., та відповідачці вручено рішення форми «С» № 0000322303 від 26.11.2010 року, яке приватний підприємець отримала 31.12.2010 року, про що свідчить особистий підпис на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) сенкцій ( а.с. 13).
12.01.2011 року ОСОБА_1 частково сплатила штрафні санкції у розмірі 1400 грн.(а.с. 14), тому сума заборгованості, що підлягає стягненню становить 617,25 грн. (а.с.7).
З матеріалів справи встановлено, що основним видом діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 є роздрібна торгівля. Діяльність проводиться за допомогою реєстратора розрахункових операцій, постановленого на облік в Софіївському відділенні Криничанської МДПІ Дніпропетровської області 21.01.2009 р. Книга обліку розрахункових операцій на реєстратор розрахункових операцій № 0431000249 від 11.03.2010 р. зареєстрована Софіївським відділенням Криничанської МДПІ Дніпропетровської області. В ході проведення позапланової виїзної перевірки 23.11.2010 р. позивачем було встановлено, що відповідачкою не оприбутковані кошти на загальну суму 403 грн.45 коп. (фіскальні звітні чеки на суму 403 грн. 45 коп. за період з 01.03.2010 р. по 10.03.2010 р. вклеєні в КОРО, яке зареєстроване 11.03.2010 р. – п.2.2.12, 2.2.14 Акту)(а.с.9). Як вбачається з пояснень відповідачки, наданих 23.11.2010 р. до Акту перевірки, причин порушення порядку обліку готівки вона пояснити не може (а.с. 12).
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 – XII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 3, ст. 17 Закону України «Про застосування реєстратора розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. № 265/95 – ВР (далі – Закон № 265/95) суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі «із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальних режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки – загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідно до ст.22 Закону № 265/95, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункових апаратів – загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб’єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Згідно зі ст. 25 згаданого Закону фінансові санкції підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно п. 3.1. ст. 3 Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні» № 637 від 15.12.2004 року (далі Постанови) касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням спеціальних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання ( повернення) готівкових коштів.
Постановою визначено, що книга обліку розрахункових операцій ( далі КОРО) - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).
У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО, оприбуткування готівки є здійснення обліку зазначених готівкових котів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО. Суми готівки, що оприбутковується, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.
Пунктом 2.6 Постанови визначено, що уся готівка, яка надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Відповідно до п.п. 5.1, 6.2 Постанови, суми здавання підприємствами готівкової виручки (готівки) для її зарахування на рахунки в банках визначаються підприємством і встановлюються за погодженням з відповідним банком (у якому відкрито рахунок підприємства, на який зараховуються кошти). Установлені строки здавання готівкової виручки (готівки) підприємствами узгоджуються з банком і визначаються в договорах банківського рахунку між підприємствами та банками. Банки розглядають пропозиції підприємств, на які поширюється дія цього Положення, щодо строків здавання готівкової виручки (готівки) і в разі дотримання підприємствами вимог цього Положення (зокрема, викладених у п. 5.1) погоджують ці строки та зазначають їх у договорах банківського розрахунку.
Згідно висновків Акту перевірки від 23.11.2010 р. вбачається, що відповідачкою фіскальні звітні чеки на загальну суму 403 грн. 45 коп. за період с 01.03.2010 р. по 10.03.2010 р. вклеяні в КОРО, яке зареєстроване 11.03.2010 р., сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків на момент проведення перевірки складала 24 грн. 50 коп. (а.с. 10), отже, суб’єктом господарювання порушений порядок здавання готівкової виручки до установ банку, у зв’язку з чим, штрафні санкції, застосовані позивачем, підлягають стягненню в повному обсязі.
Зважаючи на те, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.11.2010 р., на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідачкою не оскаржені у встановлених законом строк, частково сплачені у сумі 1400 грн., позовні вимоги про стягнення податкової заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Криничанської міжрайонної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 617,25 грн., задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (індивідуальний номер НОМЕР_4) на користь Державного бюджету фінансові санкції у розмірі 617 грн. 25 коп. (шістьсот сімнадцять грн. 25 коп.) на р/р 31119104700326, код платежу 21080900 банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ОКПО 24231017, МФО 805012.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до вимог статті 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили згідно статті 254 КАС України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >І.В. Тулянцева
< Текст >