ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________

_______________________________________________________________________________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65  тел.(0412) 48-16-02

 УХВАЛА   

іменем України

"26" вересня 2011 р.                                                    Справа № 2-а-162/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді                                                          Малахової Н.М.         

суддів:                                                                              Мацького Є.М.

                                                                                          Котік Т.С.,

< Поле для текста >

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі, Рівненської області на постанову Радивілівського районного суду Рівненської області від "16" березня 2011 р. у справі № 2-а-162/11 за позовом ОСОБА_3 до  Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі, Рівненської області  про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії  ,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Радивілівського районного суду Рівненської області від  16.03.2011 року задоволено  позов ОСОБА_3 Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Радивілівському районі Рівненської області (далі -УПФ) щодо відмови ОСОБА_3 у нарахуванні та виплаті надбавки  до пенсії до ст.6  „Про соціальний захист дітей війни” в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 22.08.2010 року по 31.12.2010 року. Зобов'язано УПФ нарахувати та виплатити  ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  згідно ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, визначеної відповідно до ст.28 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за період з 22.08.2010 року по 31.12.2010 року.

В апеляційній скарзі апелянт, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до  задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії діти війни.

Відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, у відповідній редакції,   дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

При розгляді справи судом враховано, що зміни, які вносилися Законом України „Про державний бюджет України на  2008 рік...” до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни” визнані рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року такими, що не відповідають Конституції України. Законом України „Про державний бюджет на 2010 рік” норму цієї статті не зупинено і не змінено.  

Обчислення підвищення до пенсії, виходячи з розміру, встановленого постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року, є порушенням засад пріоритету законів над підзаконними актами, а тому розрахунок такого підвищення повинен здійснюватися з розміру, встановленого ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Вихідним критерієм обрахунку підвищення до пенсії виступає мінімальна пенсія за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, згідно ст.28 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які  втратили працездатність. Будь-яких інших нормативно-правових актів, які б визначали механізм вирахування мінімальної пенсії за віком або встановлювали її розмір, немає.

Суд першої інстанції повно та об’єктивно з’ясував обставини справи, врахував  вказані положення та дійшов обґрунтованого висновку про незаконність дій відповідача, зобов’язавши УПФ здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22.08.2010р. по 31.12.2010 року.

          Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.  

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

 УХВАЛИЛА:  

Апеляційну скаргу  Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі, Рівненської області  залишити без задоволення, а постанову Радивілівського районного суду Рівненської області від "16" березня 2011 р.  без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.  

< Текст > 

Головуючий   суддя                                                              Н.М. Малахова

судді:                                                                                      Є.М. Мацький   

                                                                                                Т.С. Котік   

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу   ОСОБА_3  АДРЕСА_1

3- відповідачу   Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі, Рівненської області  вул. Почаївська,28,м. Радивілів,Рівненська область,35500

< Текст >